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兩江一河秋汛基本結束 國家防總終止應急響應

發佈時間:2011年09月25日 10:32 | 進入復興論壇 | 來源:國土部網站


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  目前,長江流域嘉陵江、漢江及黃河流域渭河的降雨過程已結束,嘉陵江及其支流渠江、渭河水位已全線退至警戒以下。9月24日8時,漢江中下游僅漢川河段略超警0.45米並繼續緩退,預計25日淩晨水位可全線退至警戒以下。按照《國家防汛抗旱應急預案》的有關規定,國家防總決定於24日10時終止防汛Ⅲ級應急響應。

  9月上中旬,長江流域嘉陵江支流渠江、漢江上遊,黃河渭河流域連續出現三次強降雨過程。受持續強降雨影響,上述流域發生了嚴重的秋汛,四川、重慶、陜西、湖北、河南等省市40余條河流發生了超警以上洪水,長江流域渠江發生100年一遇超歷史記錄的特大洪水,漢江上遊發生20年一遇的大洪水,渭河發生1981年以來最大洪水。今年秋汛呈現四大特點:一是強降雨過程多,時空高度集中。二是降雨偏多明顯,局部降雨強度大。三是多條江河同時發生秋汛,歷史罕見。四是影響範圍廣,洪水量級大。

  “兩江一河”的秋汛共造成四川、陜西、重慶、河南、湖北等11個省189個縣(市)2340個鄉(鎮)1123萬人受災,因災死亡97人、失蹤21人,緊急轉移193萬人,倒塌房屋17萬間,農作物受災408千公頃,有17個縣級以上城市受淹,直接經濟損失211.15億元,其中水利設施經濟損失27.79億元。

  黨中央、國務院高度重視此次秋汛防禦工作,要求按照防洪預案,及時啟動應急響應,科學調度工程,加強堤防巡查防守,強化支持指導,及時轉移危險區群眾,確保防洪安全。國家防總、水利部按照中央領導的指示,統籌部署防禦秋汛的各項工作,滾動監測預報,強化防汛值守,科學調度洪水,最大程度地減輕了洪澇災害損失,取得了“兩江一河”秋汛防禦工作的勝利,主要採取了六項應對措施:

  一是加強組織領導,落實各項責任。國家防總副總指揮、水利部部長陳雷趕赴漢江、黃河防汛一線檢查指導搶險救災工作,國家防總秘書長、水利部副部長劉寧多次主持會商研究,對各項防禦工作做出具體安排。有關省(市)把防禦工作作為當前頭等大事來抓,黨委政府主要領導親自部署,分管領導靠前指揮,加強組織領導,全面落實責任。

  二是滾動預測預報,加密會商研判。國家防總、水利部密切監視汛情發展,滾動預報雨情水情,加密會商分析研判,汛情緊急時由一天一次會商加密到三次。各級水文部門密切關注天氣形勢,緊密跟蹤降雨過程,滾動發佈降水預報,精確預報洪水過程,為科學調度提供了有力支撐。

  三是及時啟動響應,有效部署應對。國家防總于9月19日10時啟動Ⅲ級防汛應急響應,要求各成員單位按照職責分工和有關規定做好相應工作,強化了對地方防秋汛工作的指導和支持。先後9次發出通知,要求做好有關防禦工作。長江、黃河防總及時啟動防汛Ⅲ級應急響應。四川、重慶、湖北陜西等省市及時啟動防汛Ⅱ~Ⅲ級應急響應,對各項防禦工作做出部署。

  四是堅持以人為本,及時轉移群眾。國家防總貫徹“以人為本”思想,要求各地在防禦過程中要始終把確保人民生命安全放在首位,各級及時組織危險區193萬群眾安全轉移,最大限度減少了人員傷亡。

  五是強化工程調度,科學削峰分流。國家防總和長江防總、黃河防總以及相關省市防指加強了長江三峽、漢江丹江口、黃河小浪底等水庫水電站和分蓄洪工程的調度。在本次洪水過程中,三峽、丹江口、小浪底、安康水庫攔蓄洪量分別為59.98、19.86、27.02和5.88億立方米。三峽水庫最大削減洪峰流量25500立方米每秒,削峰率達55%,漢江丹江口水庫削峰率達50%,伊洛河陸渾、故縣水庫削峰率分別達45.2%和39.8%,大大減輕了水庫下游地區防洪壓力。湖北省運用杜家臺分洪河道分流漢江洪水2.32億立方米。在確保水庫自身和下游防洪安全的同時,國家防總統籌考慮防洪和興利需求,攔蓄洪水資源,為後期興利蓄水打下了堅實基礎。

  六是加強檢查指導,強化險情處置。國家防辦在江河防守和洪水消退的關鍵時期,及時發出通知,指導地方加強堤防防守和退水應對工作,同時派出7個工作組和多個專家組赴四川、湖北、陜西等省,協助地方做好抗洪搶險和救援工作。在汛情關鍵期,國家防總副總指揮、水利部部長陳雷在武漢親自坐鎮指揮。渭河華縣詹劉險情出現當天下午,國家防總工作組就趕赴現場制定了搶險方案,800名搶險隊員經過20個小時奮力搶護,險情順利排除。渭河、漢江堤防出現的其他多處險情經過奮力搶護,也全部得到有效控制,幹堤和重要堤防無一決口,水庫無一垮壩,最大限度地保護了人民群眾生命和財産安全。

責任編輯:祝新宇

熱詞:

  • 秋汛
  • 應急響應
  • 水庫攔蓄