去年全市3萬多人被狗咬傷，僅今年上半年就有6人因狂犬病死亡，我國已進入第三次狂犬病高發期。市人大常委會會議昨天聽取市政府關於動物防疫工作情況的專項報告。市人大農村委員會提出，北京犬只底數不清、無害化處理設施遲遲不到位，存在較大安全隱患。

　　關鍵詞1 犬只傷人

　　報告：上半年6人因狂犬病死亡

　　市農業局局長趙根武昨天代表市政府專項報告北京動物防疫工作，報告仲介紹，為了控制流浪貓數量，本市採取了“收容與絕育”雙管齊下的措施。目前，全市已經有100家動物診療機構參與此項活動，東城、西城等10個區，已經初步形成流浪貓群管群控模式。2006年以來，全市共絕育流浪貓4萬餘只，每年可以減少流浪貓繁殖約7萬隻。

　　隨著城鄉居民養犬數量的增加，我國進入了第三次狂犬病高發期。北京的犬只數量逐年增多，登記犬數量已達95萬隻，尚有100萬隻左右沒有進行登記，初步估算北京犬總量應在200萬隻左右。犬只傷人事件時有發生，僅去年就有3萬多人被咬傷，狂犬病死亡病例達到9人，今年上半年又死亡6人。值得注意的是，被犬咬傷者一半以上是犬主人。

　　審議：犬只植入芯片追溯

　　市人大農村委員會主任委員雷德才提出，狂犬病有效控制的條件是免疫密度達到70%以上。但是目前北京養犬登記率不高，犬只底數不清，登記免疫率並不能反映實際免疫密度，狂犬病防控存在嚴重隱患。因此，應當嚴厲查處違規飼養烈性犬、違規遛犬等行為。同時，實行犬只芯片植入措施，全面記錄綜合信息，實現可追溯監管。

　　關鍵詞2 寵物殯葬

　　報告：市級收容中心完成選址

　　全市養殖場所及家養寵物每天都有相當數量的死亡，由於沒有無害化處理設施，目前只能採取掩埋和焚燒等方式處理，加快本市動物無害化處理設施建設迫在眉睫。趙根武表示，目前，市動物疫病預防與控制中心即將投入使用。市級動物留檢及收容中心、動物無害化處理廠已經完成選址。市級收容場所初步具備了年4000隻的收容能力，4年來，累計收容無主動物6904隻。

　　審議：9個無害化處理場無一建成

　　雷德才提出，無害化處理是防止動物疫情擴散的必要手段。雖然北京多年前就制定了無害化處理設施建設規劃，但規劃建設的9個處理場所至今無一建成。據測算，全市每年死亡寵物近20萬隻，大部分是採取填埋方法處理，存在著較大的安全隱患。

　　此外，目前全市仍有近一半的餐廚垃圾得不到無害化處理，飼喂泔水豬的現象屢禁不止。應按照日常和應急狀態下的不同情況、待處理物品的不同種類以及寵物殯葬的需要，綜合採取多種無害化處理工藝，統籌建設和使用無害化處理設施。

　　關鍵詞3 寵物醫療

　　報告：寵物“醫患糾紛”嚴重

　　小狗感冒動輒上千醫藥費，不少主人感嘆寵物比人還金貴。農業局的報告中也提出，本市家養犬、貓等伴侶動物數量持續上升，動物診療行業快速發展。診療糾紛、診療收費等方面引發的矛盾不斷。由於缺乏相應的法律規定，目前出現“消費者訴求難、執業獸醫維權難、行政部門管理難”的情況，還需要儘快予以規範。

　　審議：動物防疫法實施辦法適時修訂

　　農村委員會審議報告認為，2007年動物防疫法進行重大修改，北京實施辦法需要在獸醫管理體制、疫病區域化管理、動物診療等方面進行相應修訂，在強化動物疫病源頭管控、人畜共患病防控和無害化處理等方面作出進一步規範，應適時修訂動物防疫法實施辦法。晨報記者 朱爍