“泄題門”背後的CPA誠信危機

　　今年的註冊會計師全國統一考試(CICPA)比往年更蹊蹺。從報名階段開始，就不停發生考生個人信息被洩露的情況。中注協作為該考試的全權負責人受到質疑。

　　審計人員是“市場經濟的看門人”，如果通過泄題獲得註冊會計師(CPA)證書，那麼將來對於這些人在財務報表上的簽字，誰能認可？

　　市場需求再大，總會飽和，問題是，國內CPA市場的誠信問題，會不會造成更大的行業危機？

　　“含金量最高”的國家一級考試2011年度註冊會計師全國統一考試(CICPA)，遭遇史上首次大規模泄題事件。

　　泄題事件目前已被CICPA組織者中國註冊會計師協會(下稱“中注協”)所證實。

　　讓考生們更憤怒的是，今年的CICPA比往年更蹊蹺。從報名階段開始，就不停發生考生個人信息被洩露的情況。中注協作為該考試的全權負責人受到質疑。

　　“我不知道中注協有沒有盡到信息安全和保密的責任，也不知道我們是否還有勇氣繼續參加這種不被信任的、不安全的國家級考試。”考生劉雲(化名)説。

　　泄題前後

　　此次最先遭遇“泄題門”的是17日上午8：30開考的審計。一個名為“1ingxi23”的網友在“大家論壇”上發佈了一個題為《明天早上就要考審計了，請大家記下這幾句話和我發帖的時間》的帖子。發帖時間顯示為16日23：53：25。事後證明帖子中洩露的5道選擇題答案全中。

　　這個起初並未引起關注的帖子，很快有了跟帖和詢問，有人甚至提出購買剩餘考試答案。

　　17日上午9：34，審計考試進行中時，一個名為“專治各種不服蛋”的ID在百度貼吧“注會吧”發佈了該科目的答案。內容極詳細，總字數逾三千。

　　發帖人同時還在回帖中兜售下午考試的答案：“要下午考試答案的站內聯絡我，下午不免費！”有網友在跟帖中問：“明天的會計和稅法有嗎？”發帖人給出肯定答覆。

　　此後，財務成本管理開考前，有人説收到了答案。

　　17日22：30，網上出現了手抄的會計科目綜合題，後證明與第二天考試內容一致。

　　18日14：46，公司戰略與風險管理考試進行時，網友“杺戀”發帖，在附件中給出了公司戰略與風險管理的試題和答案。15：38，網友“牛奶香濃”證實了題目的真實性。

　　17：00左右，最後一門稅法考試前，網上出現了試卷上某幾道計算題的答案。

　　專業階段考試6門科目無一倖免遭遇部分或全部泄題。

　　憤怒之外，更多的是對CPA含金量的質疑。來自某四大會計師事務所的金浩要參加一週後舉行的綜合階段考試，他向記者抱怨，原本很多人都羨慕他已經完成了專業階段的考試，現在出了泄題事件，大家都覺得CPA沒那麼值錢了。

　　不過，北京高朋律師事務所上海分所的謝向陽律師認為，泄題並未侵犯考生的公平參與權，只能説泄題後的得利方(指部分考生)享受了不當利益，他們的成績應當判為無效；但同時，國家級考試在開考前洩露試題相當於洩露國家秘密，違反了《中華人民共和國保守國家秘密法》，犯故意洩露國家秘密罪。

　　從一開始就有異於往年

　　考生們回過頭細想，2011年CICPA，從一開始就有異於往年。

　　今年4月28日是此次考試的網上報名截止日。一個多月後，金浩就收到一條發自浙江寧波的短信：“注會包過，通過後付款，免費索取課件，限包300人。”

　　這樣的短信幾天一條，一直持續到考前的9月14日，金浩共收到40條左右，每一條的發出號碼都不同，提供的移動電話和QQ號碼也不盡相同，但主要內容都是“考試包過”。

　　“前兩年根本不會發生這樣的事。”金浩説，“我們的個人信息顯然被販賣了。而全國所有的考生信息，只有中注協的統一報名系統中有。”

　　不過，從短信內容來看，這些機構只是購買到了考生的“初級信息”：只有今年參加考試的考生電話，沒有考生報考的科目與所在地。

　　但更詳細的個人信息在考前最後階段出現在市場上。

　　考前10天左右，正在備考的來自某會計師事務所的F1anK接到一個電話，對方自稱北京某考務培訓機構，並且清楚知道F1anK將要在哪個考場進行哪幾門考試。“我們可以提供和考試卷子近似的題目。”對方説。在被拒絕後，又進一步表示：“我們的試題和正式考試沒有出入，可以在考前2-3天提供給你。”

　　泄題事件發生後，F1anK向記者表示，看來那個電話的可信度非常高。

　　“知道那麼詳細的信息，不可能是印刷試卷的人，只能是中注協裏面的人，是能夠接觸考生信息和試卷信息的核心人員。”他推測。

　　金浩則分析，從考前幾個小時才陸續得到答案來看，泄題很可能發生在試卷分發階段。

　　如此猖獗的個人信息販賣和試題兜售，在CICPA歷史上是第一次。

　　巨大利益鏈

　　瘋狂的非法逐利背後，中注協成為受質疑的焦點。

　　中注協成立於1988年11月，是財政部領導下開展行業管理和服務的法定組織，承擔著《註冊會計師法》賦予的職能，在CICPA中負責全國的組織實施。

　　曾長期供職于財政部會計司，從事會計準則制定工作的財稅專家馬靖昊表示，儘管中注協名義上是非營利的民間團體，但實際行使了政府部門的職能，組織國家一級考試。中注協總部的工作人員大約在100名左右，都是按照事業單位的標準領取工資。

　　在這種管理結構下，中注協把控整個CICPA。在出現泄題後，還是由中注協出面進行調查處理。

　　2008年就曾發生過一次考生舉報泄題事件，事後由中注協作為主體實施調查後，表示不存在泄題現象。

　　從報名開始，中注協按照規定收取考生每門課程55元、報名費10元的考試費。今年中注協還出臺一個特別規定實行教材網上統一配送。根據每本教材50元左右的費用，全部報名並購買教材的考生將最起碼支付700元不到的費用。而如果在其他書店購買，則可以享受到最多5折左右的書價。

　　在查分階段，中注協也可以收取一定的費用。如果考生對自己的成績不滿意，那麼支付每門考試查分費100元，就可以在下一次考試前重新申請查分。

　　僅僅根據這些明面上的費用，和其他國際級的考試相比，中注協在CICPA上的收費並不算高。但和販賣個人信息和試題的收益相比，這些費用就是小菜一碟。

　　與此同時，除了中華和東奧兩大會計網校和各地面授的培訓班之外，各地的注協還組織事務所的合夥人或者經理，開設考前培訓班，綜合階段的培訓班一門課程從9月初開始連上5天，收費在2500元左右。

　　華夏中才(北京)會計師事務所合夥人李春瑜今年參加了北京注協的培訓。他告訴記者，他和其他事務所合夥人對考試知識點進行分析，並向考生們傳授，開設綜合階段的培訓班今年是第二個年頭了。

　　“發生了泄題怎麼處理，是一個兩難。”馬靖昊説，“如果不重考，公平怎麼體現？如果重考，國際上將如何看待這種考試？”

　　他指出，審計人員是“市場經濟的看門人”，如果通過泄題獲得CPA證書，那麼將來對於這些人在財務報表上的簽字，誰能認可？

　　中注協的公開資料顯示，截至2010年底，累計已有近15.4萬名考生通過CICPA，而我國需要註冊會計師約35萬人。巨大的供求缺口導致CPA市場異常火爆。

　　“市場需求再大，總會飽和，問題是，國內CPA市場的誠信問題，會不會造成更大的行業危機？”上海財經大學經濟學院院長田國強對此表示憂慮。