昨日上午，國土資源部地籍管理司監測與統計處原處長沙志剛，因受賄844萬元被一中院一審判處無期徒刑。

　　本報訊 安排自己的關聯公司，插手全國性的土地調查項目，從中受賄844萬餘元。昨日，國土部地籍管理司監測與統計處原處長沙志剛被一審判處無期徒刑。

　　46歲的沙志剛，案發前擔任國土資源部地籍管理司監測與統計處處長兼國務院第二次全國土地調查（下簡稱“二調”）領導小組辦公室基礎圖件組組長。

　　丈夫被判無期妻子當庭痛哭

　　昨日上午11時許，身著號服的沙志剛被押解上法庭。

　　審判長宣讀判決書過程中，沙志剛垂著腦袋，表情平靜。他的妻子在聽到“判處無期徒刑”後，當即痛哭起來。妻子稱，兒子才一歲多，經常詢問“爸爸在哪，什麼時候回家?”

　　法院審理查明，2005年6月至2010年1月期間，沙志剛將“二調”項目投標資格考試的內容洩露給北京淘源科技有限公司（簡稱淘源公司），幫助該公司順利通過考試，併為該公司承攬各地國土部門及第二次全國土地調查等項目提供幫助。

　　為此，沙志剛以領取股份收益為名，多次非法收受淘源公司法定代表人給予的844余萬元。

　　檢舉其他官員獲得減輕處罰

　　此前，沙志剛的上司、國土部地籍管理司原副司長溫明炬已被判處有期徒刑12年。

　　據了解，都想安排自己的關聯公司承攬項目，沙志剛和溫明炬産生矛盾。沙志剛到案後除了主動檢舉揭發溫明炬外，還檢舉國土資源部機關服務局接待處副處長昝紅偉，昝紅偉獲刑15年。

　　沙志剛因此獲得了立功和重大立功情節，為自己謀得了減輕處罰。

　　昨日，法院一審認為，沙志剛的行為已構成受賄罪，且情節特別嚴重，因此判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財産。

　　■ 人物

　　一個處級官員的“公司老闆”夢

　　2004年，國土資源科學技術獎一等獎、2008年，國土資源科學技術獎二等獎等。

　　直至昨日，國土部網站上仍留有沙志剛的多次獲獎記錄。據家人稱，工作原因常到外地測量、調查外，即便在北京時，沙志剛也經常很晚才回家，工作“非常拼”。

　　“一直想自己開公司”

　　沙志剛出生在江蘇興化，1988年大學畢業後，他先被分配至一家測繪公司從事野外工作，兩年後被當時的國家土地局錄用。

　　沙志剛的同學，一定程度上影響他的人生軌跡。

　　2004年左右，沙志剛受高中同學瞿某邀請，到北京中電興發科技有限公司（簡稱中電興發公司）負責遙感業務。

　　沙志剛供述，擔任公職的他就和瞿某商量，在中電興發下設了一個3S研究所。隨後，沙志剛又安排自己的另一名同學賈汛到3S所工作。

　　據法院查證，3S研究所原為中電興發公司正常設立的一個經營部門，不存在承包、挂靠等關係，中電興發公司承接的國家部分省市的國土資源局遙感、勘測項目由該部門負責經營。

　　“一直想自己成立公司”的沙志剛，2005年讓賈汛以3S所的人為班底，成立了北京淘源科技有限公司（簡稱淘源公司）。

　　此時，沙志剛已是國土資源部地籍管理司監測與統計處處長。

　　據悉，從2006年開始，淘源公司每年春節開會時，沙志剛都以國土資源部領導的身份到公司給員工講話。

　　U盤內藏受賄記錄

　　一個小小的U盤，牽扯出800多萬的受賄案。

　　2005年6月，賈汛以自己和弟弟的名義成立淘源公司。據賈汛稱，弟弟只是名義上的股東。沙志剛沒有實際出資，也不參與公司的管理，但因沙志剛對地方土地部門的業務情況比較熟悉，能聯絡到國土資源部和地方國土部門的項目，所以二人口頭約好沙志剛佔公司65％的分紅。

　　為此，賈汛曾經起草過一份沙志剛的持股協議。

　　但沙志剛認為國家工作人員不能參與經營，所以沙志剛並未在協議上簽字。隨後，賈汛在U盤中保留了這份協議，還在U盤中記載了沙志剛與其從公司支出的現金。

　　檢察機關從這個U盤中，查到2006年7月至2010年1月，沙志剛從淘源公司支取了45筆款項，共計人民幣844萬餘元。

　　對此，沙志剛稱，這844萬餘元是以領取股份收益為名，淘源公司法定代表人給予的。這些錢用於給沙志剛的前妻、前妻的弟弟、現任妻子在北京和上海買房、裝修、買車。

　　泄題給“自家”公司

　　沙志剛利用自己的資源，的確給淘源公司帶來豐厚的收益。

　　2007年，國務院決定開展第二次全國土地調查工作，並成立了領導小組辦公室，沙志剛作為辦公室下設的基礎圖件組組長參與“二調”項目。

　　按照國務院的相關文件，有意參加“二調”底圖生産投標的單位，需要進行閉卷考試和現場職能測試，取得合格證書人員不少於5人的單位方可取得投標資格。

　　據淘源公司員工證實，2007年下半年，參加資格認證考試前，賈汛給了參加考試的人員一張SPOT5的影像數據光盤，賈汛囑咐重點練習一下北京等地的影像數據操作。

　　事後證明，考試的內容就是北京地區的影像處理。

　　沙志剛承認，考試用的原始影像，正是他給淘源公司用於事前練習的。

　　開會“挑刺”推薦軟體

　　2007年八九月份，“二調”辦圖件組召集各公司開會。

　　會上，沙志剛指出北京星天地信息科技有限公司（下簡稱星天地公司）的航拍影像顏色不好，還向該公司推薦淘源公司的軟體。

　　事後，沙志剛承認：“其實這個軟體在二調中可用可不用。”

　　星天地公司總經理證明稱，星天地公司有自己的勻色軟體，因沙志剛公開在會議上提出了“色調不均勻，顏色不艷麗”，並建議他們使用淘源公司的勻色軟體進行進一步的處理。他們才與淘源公司簽訂合同，技術服務費合計634萬元，這個價格明顯偏高。

　　除了介紹業務外，沙志剛還為淘源公司向星天地催收過第二次合作的合同款。

　　違法分包轉包牟利

　　除了上述手段外，沙志剛還以違規轉包分包的方式，為淘源公司謀取利益。

　　北京天目創新科技有限公司（下簡稱天目公司）承攬“二調”項目120萬平方公里範圍的底圖生産業務。

　　該公司法定代表人程曉陽稱，承攬該項目之際，沙志剛介紹他認識賈汛，並暗示以後跟淘源公司合作。

　　為此，程曉陽考慮將20萬平方公里的底圖生産業務分包給淘源公司，單價為40元/平方公里，“沙志剛表示了默認”。

　　按照天目公司與二調辦當時簽訂的協議，“合同規定，未經甲方（二調）批准，乙方（天目）不得將本合同所列項目或部分工作內容轉包給第三方”。

　　依據《中華人民共和國招投標法》和《政府採購貨物和服務招投標管理辦法》的規定，也不允許轉包分包。

　　據法院審理查明，通過這一分包，沙志剛借由淘源公司直接將200萬元非法佔有。