中新網南京9月20日電 (申冉) “隨著中國城市化程度突破50%，中國城市化進程到了重要的轉折時期。(中國)決不能步美國的後塵。”今天上午，在南京舉行的2011年中國城市規劃年會(以下簡稱年會)上，國家住建部副部長仇保興發表主題演講時表示，中國城市化進程要堅持鞏固緊湊型城鎮、警惕大城市的盲目擴張、鼓勵發展綠色小城鎮的原則，防止千篇一律的無特色現代城市在中國的蔓延。

　　仇保興在演講中首先表示，隨著今年7月下旬中國城市化程度在數字上突破50%大關，中國已經從快速城市化過程到了緩速的中期階段。這個階段意味著中國大部分城市在重構與轉型上的動力、活力和創造力將會大量迸發，如此巨大的城市能量要求相匹配的規劃調控力度來控制其前進方向。

　　對此，仇保興在講話中多次以美國城市化進程為對比，呼籲中國城市規劃絕不能步美國後塵。

　　仇保興説，在城市化進程中，美國大幅降低單位土地面積上的人口密度，造成嚴重的能源、生態、耕地等資源的浪費，在這點上中國的單位人口面積遠遠低於美國，必須選擇緊湊型城鎮的發展模式，堅持每一平方公里建成區1萬人口的佔用地標準。

　　他強調，中國面臨和美國當年相同的城市化和機動化同步發展的現狀，隨著城市空間面積的增大，必須警惕機動車輛、特別是私人小汽車數量的巨幅增加，目前中國已經面臨能源短缺的問題，促進城市節能減排是重要工作之一。

　　“絕不能出現像美國洛杉磯城市規劃適應私人小汽車這樣的惡果。”仇保興表示，中國應統籌交通用地，保證公共交通和行人步行用地，編制以綠色交通為主的城市綜合交通體系，修建不可停車的自行車車道。

　　此外，仇保興表示，美國鼓勵現代化城市的擴張，導致了千篇一律、無特色的大都市在全國的蔓延。中國應避免這種問題，保持城鄉之間互補性的特色差異，多發展綠色特色小城鎮，保護極富地方特色的鄉村風景。

　　最後，對於中國目前推行的保障房建設，仇保興表示，在規劃時需防止出現“貧民窟”和“富人區”，避免貧富分離、各自集中這樣的情況。對此他提出三點建議：商品房用地出讓合同需註明配建保障房比例；提升城市設計與控規編制質量；強制不同階層混居比率。

　　仇保興強調，目前國家規劃部門正力求從多個方面來調控城市的發展方向和發展速度，走出“拋棄美國，超越歐盟”的中國式城市化發展道路。