本報北京9月14日電（記者王君平）《2009年中醫基本現狀調查報告》今日正式發佈。這是新中國成立以來第一次在全國範圍內開展的中醫現狀調查，參與調查的工作人員超過80萬名，中醫“家底”首次亮相。

　　本次調查的範圍，涉及全國31個省區市和新疆生産建設兵團，共收集到全國各級各類醫療機構和衛生行政部門、中醫藥管理部門填報的調查表76.9萬份。調查對象為縣級以上地方中醫藥管理部門，各級各類醫院、基層醫療衛生機構、門診部和中醫類診所等近80萬個。調查內容主要包括中醫醫療服務資源狀況、中醫藥服務提供情況等7個方面，調查採集的為2009年數據。

　　國家中醫藥管理局副局長于文明介紹，本次調查得到了大量最新的數據和信息，為制定“十二五”中醫藥事業發展規劃提供基礎，為研究制定中醫藥事業發展的政策措施提供支撐，為解決中醫藥事業發展中存在的問題提供依據。

　　六成醫療機構有中醫

　　通過調查，我國醫療機構中，有近60%的機構能夠提供中醫醫療服務。

　　各類醫療機構（不含村衛生室）年提供中醫診療服務近7億人次、住院服務總量1357萬人，佔各類醫療機構全部診療服務和住院服務的比例分別為20%和16%；中醫類別醫療機構提供的中醫診療服務約佔全部中醫診療服務量的62%，提供的住院服務約佔全部中醫住院服務量的89%。由村衛生室提供的與中醫藥相關的診療服務超過2億人次。

　　中醫類別執業（助理）醫師佔執業（助理）醫師的比例約為21%。村衛生室中，具有中醫類別執業（助理）醫師資格的人員約佔5%，以中醫藥知識為主的鄉村醫生約佔12%，能中會西的鄉村醫生佔36%，具有一技之長的中醫及民族醫人員約佔3%。90%以上省級基地和80%以上的地市級基地能夠有效地開展繼續教育培訓。

　　發展水平不夠均衡

　　調查表明，中醫藥行政管理體系在省級已基本健全，在地市級得到加強。

　　2/3以上的地（市）衛生局設有獨立的中醫管理（處）科，1/3的縣級衛生行政管理機構有專人從事中醫藥管理工作。近2/3的省（區、市）和近1/2的地（市）實行了財政撥款中醫經費的計劃單列，政府對中醫藥持續發展的財政責任得到進一步強化。

　　國家中醫藥管理局政策法規與監督司司長查德忠説，本次調查發現中醫藥事業發展水平在地區間和省際間不均衡，表現在管理體系、資源配置、服務提供能力等各個方面。

　　城鄉基層中醫醫療服務網絡還不夠健全，有中醫類別執業資質的和經過系統中醫藥知識技能培訓的人員嚴重不足，基層中醫人力資源與服務需求不匹配的問題突出。

　　中醫類別醫院的基本條件與中醫特色服務能力參差不齊；中醫診療方法、項目應用在單一醫療機構內種類偏少，中藥飲片使用率偏低。

　　今年中央再投42億

　　據了解，今年中央財政對地方轉移支付中醫藥方面新增投資42.12億元，支持覆蓋1814所縣級中醫醫院、58個地市級民族醫醫院和88個西部地區地市級中醫醫院的能力建設。重點縮小中醫藥資源水平、服務能力的地區差異、省市差異、城鄉差異。

　　在城鄉基層醫療衛生服務體系建設中，重點推進縣中醫醫院建設。中央財政支持建設的縣級中醫醫院項目數增加到了384所，今年中央安排資金10.14億元，支持70所縣級中醫醫院建設。加強鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心中醫科和中藥房標準化建設，提高服務能力。

　　在推進公立中醫醫院改革試點中，以建立有利於中醫藥特色優勢發揮的補償機制和體制為重點，開展中醫藥服務財政補償試點。特別是今年中央財政轉移支付中醫臨床重點專科建設項目補助3億元，用於解決疾病診療問題為核心的專科能力建設，目前項目開始啟動。