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巡視組的天價賬單 老百姓的口糧?

發佈時間:2011年09月14日 19:16 | 進入復興論壇 | 來源:人民網


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  湖北省委第六巡視組在國家級貧困縣秭歸巡視20余天總共花費80萬元。其中,煙酒兩項耗費13萬餘元,外出考察費中旅遊費12萬餘元。長期以來,這裡經濟發展落後,加之受三峽工程移民影響,至今仍屬國家級貧困縣,縣財政係“吃飯財政”。

  13個人,20余天,開銷80多萬元。這是一個多麼昂貴的巡視組!作為國家級貧困縣,2010年秭歸農民人均年純收入才3497元。巡視組短短20天的開銷,就相當於200多名秭歸農民全年收入的總和。如此強烈的對比,不免讓人倍感悲涼,秭歸籍的大詩人屈原如果活到今日,也許會再度“長太息以掩涕兮,哀民生之多艱”吧?因為這靡費的公帑,都是老百姓的口糧啊。

  眾所週知,巡視制度的存在已有不少年頭,從現實檢驗看,不無效果,猶記得監察部部長馬馼曾表示,“巡視制度是一項比較有效的措施,體現了上對下的監督。一些地方領導班子的問題,特別是一把手的問題,一些大案要案如陳良宇的案件線索,都是通過巡視發現的。” 作為體制內的一種自我監督模式,巡視既可以落實上下級監督,又為底層百姓直接向上級反映問題提供了制度性的路徑。

  巡視組是為了解決問題,但有的巡視組卻在製造問題,比如20余天花費80萬元。打量該天價賬單,可以發現不少讓人錯愕的細節。比如,巡視組被安排在縣城的“豪庭酒店”,這是一家集住宿、餐飲、娛樂和會議為一體的準四星級酒店;秭歸縣官方除了為巡視組購置了打印機、影印機、照相機、電腦等設備,還為相關領導購置了兩部手機和十部平板電腦——據財政局對賬務的審核,平板電腦“省巡視組用,並帶走”,手機為“省領導購”。除了帶走電腦,巡視組成員還帶走禮品——禮品一項總額113477元。在37萬餘元的接待費中,餐飲費為90672元。巡視組花銷各類酒30件,112056元;香煙55條,35550元。用“一盒煙一壺油,一頓飯一頭牛”來形容該巡視組的消費,並不誇張。

  2006年10月20日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發《黨政機關國內公務接待管理規定》的通知。無論入住豪華賓館,還是大吃大喝,無論配置手機,贈送禮品,還是給巡視組安排長江三峽遊,每一條都違反中央規定。80萬元,對秭歸這樣的貧困縣來説,確實是沉重的負擔。錢誰來出?目前來看,由秭歸財政負擔。而根據《黨政機關國內公務接待管理規定》,像巡視組到基層巡視這樣的公務行為,應按照本級財政部門規定的收費標準,交納住宿費和伙食費,回本單位憑據報銷。如果傲慢地任由當地報銷,無疑會加大當地居民的負擔。

  由此,便引申出另外一個話題,當地為何如此大舍血本接待巡視組?巡視組為何又心安理得地享受這些安排?中央一再強調的廉潔自律、輕車簡從、精簡會議為何被虛置?國務院發展研究中心一項調查表明,僅在2005年,一些地方政府全年竟有100至150天在接待各路官員。超標準接待巡視組,當地相關部門應該被打屁股,而對那些心安理得地享受貴賓待遇,在當地大吃特吃,走了之後又大帶特帶禮品的巡視組,又該如何呢?

  “如果老百姓知道接待巡視組花了那麼多錢會怎麼想?黨和政府的威信將會如何?”秭歸縣委一常委如是感嘆。如今,老百姓已經知道了此事,反應之激烈、之憤怒、之傷心,可想而知。對此情景,不知道巡視組會怎麼想?又如何考慮黨和政府的威信?(王石川)

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