我國加入世貿組織十年來，企業“走出去”取得了輝煌成績，去年中國對外直接投資佔全球當年流量的5.2%，躍居全球第五。今後一段時期，中國企業“走出去”面臨的形勢如何？還有哪些問題亟待解決？如何看待西方對中國企業“走出去”的一些負面評價？記者就此採訪了商務部有關負責人和相關業內人士。

　　歐債危機不是中國企業對歐盟投資猛增的主要原因

　　近期歐美陸續出現債務危機，這對我國對外投資有沒有影響？

　　商務部新聞發言人沈丹陽就此表示，要辯證地看待歐美債務危機對全球投資的影響。其中肯定有不利的一方面，例如投資合作的洽談時間可能會延長，但總體來看，全球經濟形勢對中國企業“走出去”比較有利。“因為市場有需求，中國企業的經營能力也在進一步提高，再加上國家大力支持企業‘走出去’，整體來看機遇大於挑戰。”沈丹陽説。

　　後國際金融危機時期，要實現世界經濟持續健康復蘇，客觀上要求資源、資金、技術和勞動力等生産要素在全球範圍內進行更優配置。商務部對外投資和經濟合作司副司長王勝文表示，世界各國為應對危機出臺了一系列刺激經濟計劃，發達國家致力於發展新能源等新興産業，發展中國家加大鐵路、公路、橋梁、港口等基礎設施建設投入，都為我國企業開展對外投資合作帶來了新商機。

　　例如，在由中國商務部主辦的“2011國際投資論壇”上，斯裏蘭卡總理迪薩納亞克賈亞拉特納就表示：“斯裏蘭卡為世界提供了廣泛的投資機會，以及對外國投資者的優惠政策。事實上，中國在斯裏蘭卡的食品加工、深海漁業、橡膠、橡膠製品、摩托車生産、小型水力發電站等行業都有大量的投資。”

　　值得一提的是，中國對歐盟的投資增速很快。2009年的增速達到了280%，2010年是101%。今年上半年的增速也接近100%，主要流向盧森堡、德國、意大利、荷蘭、西班牙等國家。“這説明市場有需求。企業發現好的市場機會就會積極行動。”沈丹陽説。

　　歐債危機是不是中國企業在歐投資大幅增長的主要原因呢？沈丹陽認為並非如此。因為歐債危機發生前，中國企業對歐投資就已經大幅增長。今後，越來越多的歐盟國家、歐盟企業和老百姓會看到中國投資所帶來的好處，中國對歐盟的投資仍然會保持較快增速。

　　我國“走出去”企業大多仍處於中低端行業，且多數是傳統的承建商，缺乏核心競爭力

　　針對有人認為中國企業海外並購失敗率較高的觀點，沈丹陽予以否認。“一個並購項目是否成功，要有一個比較長的運作過程。最近，美國麥肯錫諮詢公司做了一個報告，對上世紀90年代中期全世界大的並購項目進行分析，表明並購的成功率有三成左右。”沈丹陽説，並購是否成功，是要經過十幾年、回過頭來看才能評估的，不能隨便下結論。當然，就企業而言，對外並購還是要尊重市場規律，做好市場調研、可行性分析和風險評估等等。

　　據商務部提供的數據，今年上半年，中國企業對外並購已交割90億美元，僅其中三個項目就達到62億美元。其中，中化收購挪威國家石油公司在巴西海上石油項目的40%股份，項目投資額達30.7億美元；中國藍星集團收購挪威從事硅材料業務的埃肯公司100%股份，項目投資額達19.5億美元；中國華能集團和廣東粵電集團共同收購美國全球電力公司50%的股份，項目投資額為12億美元。

　　但我們要承認，中國企業“走出去”的水平確實有待提高。例如，我國對外投資合作企業的跨國經營水平總體不高，國際化經驗不足，風險防範意識不強，缺乏國際經營的複合型人才。與歐美大型跨國企業相比，我國“走出去”的企業大多仍處於中低端行業，多數是傳統的承建商，高科技含量和高附加值的主營業務不突出，缺乏核心競爭力。

　　此外，我國“走出去”的企業面臨的境外安全風險越來越大。比如，今年3月，日本地震引發巨大海嘯，我國在日2名研修生在海嘯中遇難，數人受傷，大批人員被迫回國。6月，我國在老撾投資建設的水電站項目遭到特大山洪襲擊，造成4人受傷，1人失蹤。

　　王勝文説，政府部門要著力完善政策支撐體系。目前，商務部正在研究制定既符合全球跨國投資規律、又適應我國企業“走出去”需要的綜合性政策支撐體系。其中，鋻於我國 “走出去”企業面臨的境外安全風險越來越大，加強風險防控體系建設是重中之重。

　　我石油公司在非洲開採總量只是西方公司的零頭

　　長期以來，西方經常出現指責中國在非洲進行資源掠奪的聲音，認為中國對外投資的目的就是獲取能源、資源和技術，不關注東道國經濟長遠發展。沈丹陽認為，事實勝於雄辯。“與西方一些大的石油公司相比，中石油、中石化、中海油三家公司在非洲的開採量加起來也只是人家的一個零頭。從近幾年的數據看，出口到中國的石油只佔非洲石油出口總量的一小部分，更多的石油出口到了歐洲和美國。”沈丹陽説。

　　非洲需要更多的資源開發。“我們希望非洲能夠成為一個重要的製造業基地，就像中國和世界其他國家在過去20年中所經歷的一樣。” 聯合國工業發展組織總幹事坎德赫尤姆凱拉在“2011國際投資論壇”上説，非洲願意成為技術革命的重要參與者，希望從中國的創新中學習，跟中國結成夥伴關係。

　　商務部部長陳德銘説：“我訪問讚比亞時了解到，國際金融危機發生後，一些國家的企業因國際資源價格過低而放棄了當地兩家銅礦的生産，只有一家中國有色金屬企業堅持生産。這家中國企業還在當地收購了一家醫院，專門為礦上的工人看病，同時積極發展副業，解決礦工家屬就業。我相信，這不是唯一這樣做的中國企業。”

　　陳德銘表示，世界上任何一個國家在早期工業化過程中，都會經歷從礦産資源開發起步的階段，非洲國家也不例外。但在這一過程中，要非常注重環境保護、生態平衡，中國企業前去投資也要注意這一點。此外，企業還要考慮如何把非洲的資源更多變成産品，為非洲增加更多就業、創造更多稅收。