全國道德模範提名獎獲得者、全國優秀農民工陳余春；全國新農村科普&&人劉敏捷；國防部嘉獎的開山島夫妻哨所王繼才、王仕花夫婦；榮登中國好人榜的陳其崗、潘恒寶、朱洪樹……

　　近年來，江蘇省灌雲縣堅持重心下移，開展公民道德建設，通過推廣“一碑四譜”、建立“四項制度”和開展“三個十佳”評選活動，在群眾身邊選樹一批可親、可敬、可信、可學的平民英雄先進典型，在群眾心目中樹立起一座座正義、良知、誠信的道德豐碑。

　　“一碑四譜”，榜樣不再遙遠

　　在灌雲，“一碑四譜”家喻戶曉。2005年以來，灌雲縣從挖掘地方傳統文化積澱入手，全面推廣發端于東王集鄉韓圩村的“一碑四譜”公民道德教育模式，目前已經發展成為以各鄉鎮黨委為主導，以行政村（居委會）為單位，以編寫鄉土教材為依託，以群眾廣泛參與為基礎的公民道德建設新載體。

　　“一碑”，即一座精神豐碑，是歷史層面的鄉土教材，主要收集本村在抗日戰爭、解放戰爭時期出現的英雄事跡。“四譜”即4個光榮譜，是現實層面的鄉土教材。其中，“時代風範光榮譜”收錄的是村裏老黨員、老村幹、老教師、老戰士、老模範的先進事跡；“尊老愛幼光榮譜”收錄的是村中好夫妻、好公婆、好媳婦、好妯娌、好鄰居的先進事跡；“學業有成光榮譜”收錄的是村裏考上大中專以上院校學子的先進事跡；“立志創業光榮譜”收錄的是村裏創業致富、助民共富的先進事跡。

　　收錄進“一碑四譜”的先進人物不是一成不變的， “一碑”相對固定，而“四譜”卻不斷變化，實行動態管理。村裏成立“一碑四譜”村民代表評議會，一年評選一次，經村民小組初評、村民代表復評、村黨支部定評、全村公示等程序進行入譜，而且採取“能入能出”的辦法，將譜中發生較大改變或明顯不符合先進標準的先進人物從中剔除。這樣“四譜”成了一個“活譜”。

　　軟活硬做，平民踴躍當明星

　　2007年起，灌雲縣開展以道德評議、星級文明戶創評、村民大會和農民培訓為主要內容的農村精神文明“四項制度”建設，進一步激發了農民的創業熱情，提高了農民的道德水平。

　　道德評議制度由鄉鎮定村幹部協同村兩委及村“五老”人員組成道德評議會，以《公民道德建設實施綱要》、社會主義榮辱觀和《灌雲縣市民文明公約》為標準，對群眾普遍關心、有較大影響的身邊人身邊事進行評議。

　　星級文明戶創評制度根據農村實際，劃定“五愛、致富、教育、計生、誠信、法紀、團結、勤儉、義務、衛生”10個方面對農民家庭進行測評，每個方面設一顆星，每顆星確定具體的創評標準。

　　村民大會制度由村黨支部召集全體或部分村民，對涉及本村村民利益的熱點、難點、焦點問題進行協商，並提出妥善解決問題的方法、措施和途徑。

　　農民培訓制度依託“百名教授興百村”工程，著力培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農民。

　　“三個十佳”，帶動德行天下

　　近年來，灌雲在全縣範圍內開展“十大道德模範、十佳文明標兵、十件文明新事”先進典型評選活動。評選活動每兩年一次，通過基層推薦、社會公示、群眾投票、民主評選、張榜公佈等程序確定人選，縣委、縣政府再通過召開專題會議進行隆重表彰，縣電視臺、廣播電臺進行現場直播。

　　截至目前，灌雲縣已連續開展了兩屆“三個十佳”評選，先後發掘、樹立了“見義勇為英雄”、“孝老愛親典範”、“愛崗敬業標兵”等一大批平民典型。這些自下而上從群眾中産生，由群眾推薦、評比的身邊人、身邊事，為群眾樹立了鮮活而生動的現實榜樣，形成了學先進、趕先進、講文明、弘正氣的濃厚氛圍。

　　2010年，灌雲縣實現地區生産總值150.1億元，城鎮居民人均可支配收入達11931元。先後獲全國民營經濟最佳投資縣、全國最具投資潛力中小城市百強縣、國家級生態示範區、全國旅遊百強名縣等稱號。