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中國基本醫保制度覆蓋12.7億人參保率近95%

發佈時間:2011年09月10日 15:27 | 進入復興論壇 | 來源:中國新聞網


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    編者注:本文原載于中新聞,時間為2011年08月18日,轉載僅為提供資料。

  據衛生部網站消息,衛生部部長陳竺今日在“第二屆中國衛生論壇”上表示,中國居民醫療參保率從2000年的15%左右提高到2010年底的近95%,共覆蓋了12.7億人。

  陳竺稱,從2009年4月以來,深化醫藥衛生體制改革五項重點工作均取得了積極進展和初步成效。基本醫療保障制度基本實現了全覆蓋。參保率從2000年的15%左右提高到2010年底的近95%,共覆蓋了12.7億人。公立醫院改革在全國各省開展試點,並選擇17個城市作為國家聯絡試點地區。試點地區的公立醫院推出了一系列惠民利民政策和措施,人民群眾的看病就醫感受明顯改善。

  陳竺指出,通過不懈的努力,近年來中國衛生改革發展取得了顯著的成效。首先,在這十年期間,政府衛生支出佔衛生總費用的比重從15.93%提高到28.56%,反映出政府衛生投入責任不斷增強;基本醫療保障等社會衛生支出佔衛生總費用的比重從24.1%增加到35.92%,説明基本醫療保障制度分擔醫療費用的能力不斷提高;個人衛生支出佔衛生總費用的比重則從59.97%下降到35.52%,凸顯了居民個人醫療費用負擔大幅減輕。隨著醫改工作的不斷深入,個人衛生費用比例還將進一步下降。

  二是從1990-2010年20年間孕産婦死亡率的變化看,從1990年的94.7/10萬降低至2010年的30.0/10萬,比1990年降低了68.3%,城鄉差距也呈現不斷縮小的趨勢。

  三是嬰兒死亡率不斷下降,從1990年的32.9‰降低至2010年的13.1‰,比1990年降低了60.2%。

  四是人均期望壽命不斷提高。由解放前的35歲增加到目前的73.5歲。總之,中國居民的健康水平改善明顯,主要健康指標已處於發展中國家前列。

  陳竺説,衛生改革發展的實踐表明,中國深化醫改的理念、方向、目標、原則、制度和主要政策,符合國情、符合衛生發展規律,“十二五”時期是中國衛生改革發展的關鍵時期,同時,也面臨著經濟社會快速發展、人口老齡化加速、健康模式快速轉變的挑戰。

  陳竺強調,“十二五”時期是中國衛生改革發展的關鍵時期,為實現“十二五”衛生發展目標,衛生部確立了以下醫改重點工作任務:

  一是健全醫療保障體系,包括:新農合製度覆蓋率維持在95%以上 ,不斷提高籌資水平,逐步縮小城鄉籌資和保障水平差距,開展重大疾病保障工作,全面規範推進支付方式改革等。

  二是以縣級醫院改革為突破口,深化公立醫院改革。進一步規劃公立醫院服務體系,完善公立醫院補償機制,建立健全公立醫院監管機制。

  三是建立健全藥品供應保障體系。在基層醫療衛生機構全面實施基本藥物制度;完善基本藥物目錄,不斷提升藥品安全水平和人民群眾用藥安全滿意度。

  四是加強公共衛生和醫療服務體系建設。規劃好醫療服務體系的結構和層級,促進醫療機構之間建立分工協作,提高醫療連續性,鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構。

  五是促進基本公共衛生服務逐步均等化。繼續實施國家基本公共衛生服務項目,不斷擴大服務內容,針對重大疾病防控、重點人群以及健康危險因素三大類重大公共衛生服務項目。

  六是積極發展中醫藥作用。要進一步發揮中醫藥在基本公共衛生服務中和基本藥物制度中的作用,完善中醫醫院服務體系。

  七是加快健康産業發展。推動醫藥産業結構優化升級,鼓勵社會資本大力發展健康服務業,推動老年護理、心理諮詢、營養諮詢、口腔保健、康復、臨終關懷等服務業的開展。

責任編輯:王玉西

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