● 省級人民政府每年要向國務院報告節能減排目標完成情況

　　● 國務院每年組織開展省級人民政府節能減排目標責任評價考核

　　本報北京9月7日電　根據中國政府網7日報道，國務院日前印發《“十二五”節能減排綜合性工作方案》，確定“十二五”期間，我國將實現節約能源6．7億噸標準煤。

　　《方案》還提出，到2015年，我國萬元國內生産總值能耗下降到0．869噸標準煤（按2005年價格計算），比2010年的1．034噸標準煤下降16％，比2005年的1．276噸標準煤下降32％。

　　這份長約1萬字的《方案》涉及12個方面，包括：節能減排總體要求和主要目標、強化節能減排目標責任、調整優化産業結構、實施節能減排重點工程、加強節能減排管理、大力發展循環經濟、加快節能減排技術開發和推廣應用、完善節能減排經濟政策、強化節能減排監督檢查、推廣節能減排市場化機制、加強節能減排基礎工作和能力建設、動員全社會參與節能減排。

　　根據《方案》，省級人民政府每年要向國務院報告節能減排目標完成情況。有關部門每年要向國務院報告節能減排措施落實情況。國務院每年組織開展省級人民政府節能減排目標責任評價考核，考核結果向社會公告。

　　《國務院關於印發“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》指出，隨著工業化、城鎮化進程加快和消費結構持續升級，我國能源需求呈剛性增長，受國內資源保障能力和環境容量制約以及全球性能源安全和應對氣候變化影響，資源環境約束日趨強化，“十二五”時期節能減排形勢仍然十分嚴峻，任務十分艱巨。

　　《通知》強調，我國節能減排工作還存在責任落實不到位、推進難度增大、激勵約束機制不健全、基礎工作薄弱、能力建設滯後、監管不力等問題。這種狀況如不及時改變，不但“十二五”節能減排目標難以實現，還將嚴重影響經濟結構調整和經濟發展方式轉變。

　　為此，《通知》要求，嚴格落實節能減排目標責任，進一步形成政府為主導、企業為主體、市場有效驅動、全社會共同參與的推進節能減排工作格局。