九月一日休漁期結束漁民們期望溢油事件對收成影響不要太大記者張勇攝

　　來源：濟南時報

　　寧可不要油，也不能不要渤海

　　——— 本報記者專訪著名海洋專家、山東省海洋漁業廳原副廳長王詩成

　　本報記者 李永明發自長島

　　渤海溢油事件已過去90多天，海上溢油帶面積仍有3平方公里。

　　千夫所指的康菲在輿論壓力下，雖已道歉並承諾實現徹底封堵溢油源，但因為此前屢屢失信，已讓公眾失去了信心。國家海洋局代表的官方訴訟團、漁民個人抱團聘請的律師事務所都在做最後準備 狀告康菲！海洋污染和索賠已成為兩大焦點。

　　回顧已經過去的3個多月，中國渤海最大的溢油事件將給我們帶來哪些啟示？我們如何保護生態環境本已變得非常脆弱的渤海灣？渤海在石油和環境兩難中又該如何抉擇？本報記者為此專訪了著名海洋專家、山東省海洋漁業廳原副廳長王詩成。

　　持續隱瞞真相是漠視公眾知情權

　　如果不改變方法或是鑽井平臺不徹底停産，還是治不了根本

　　濟南時報：蓬萊19-3油田溢油事故6月4日發生，至7月初因被媒體曝光後公眾才知曉？是什麼導致如此重大的溢油事故遲遲不能公開？

　　王詩成：康菲公司一直拖著，拖了一個多月，看到拖不下去了，才最終召開新聞發佈會，向公眾通報有關情況，可通報情況中又是漏洞百齣。這裡面的一個問題是，目前對海洋溢油事故，國家海洋漁業和環保等部門還沒有一個操作性強的應急預案，多部門缺乏應急機制，導致事件處理緩慢。這樣持續隱瞞真相，顯然是在漠視公眾的知情權。

　　但事故持續惡化下去，可能會出現更大的生態災難。不管是康菲也好，還是中海油也好，都無法向群眾交代。但在其公佈過程中依然存在很多疑點，這也需要輿論加強監督。

　　濟南時報：8月31日，是國家海洋局向康菲下達徹底排查溢油風險點、徹底封堵溢油源期限的最後一天，康菲公司稱，已向國家海洋局提交報告，徹底封堵了溢油源，並再次向公眾致歉，表示承擔其責任，但又被證實是“説謊”。你如何看待康菲這種反復承諾卻做不到的行為？

　　王詩成：康菲處理漏油事件到現在，應該説，其封堵方法沒有根本改變，很可能只是用集油罩罩住了，而不是真正意義上的徹底封堵住溢油點。渤海地質結構複雜，生態環境脆弱，一旦發生更嚴重的溢油事故，影響將是災難性的。如果不改變方法或是鑽井平臺不徹底停産，還是治不了根本。

　　現在，國家海洋局北海分局的現場監測已經證明我之前的判斷。國家海洋局現在已認定康菲公司“兩個徹底”(徹底排查溢油風險點、徹底封堵溢油源)沒有完成，責令蓬萊19-3全油田停注、停鑽、停産作業。我認為此舉對最終解決渤海溢油問題至關重要。

　　濟南時報：如果未來仍未實現封堵，我們除了漫長的訴訟，還有什麼辦法施加壓力？

　　王詩成：國家海洋局此前表示，如果康菲不能實現“兩個徹底”，將採取更為嚴厲的措施。目前，康菲7個生産平臺已經全部停産，海上平臺維護費用巨大，每天都是消耗，而且康菲作為企業最害怕失去利潤，一旦掐斷這個途徑，就會給它帶來更大的壓力。

　　康菲最少要設幾十個億風險基金

　　如果康菲持續不能封堵溢油點，在産生更大的危害前，應該把它趕出中國

　　濟南時報：對渤海溢油事件，公眾的一個關注焦點是生態索賠。康菲雖然一再道歉，但絕口不提賠償，僅有的處罰也是國家海洋局北海分局對其20萬元的行政罰款。目前，官方和漁民的索賠都在進行中，你認為索賠應該達到一個怎樣的規模？

　　王詩成：在索賠額度上，去年美國墨西哥灣溢油事件，英國BP公司一開始拿出200億美元設立賠償基金。我認為，依據目前的損失規模和以後的生態影響，康菲公司至少應拿出幾十億元設立風險基金，用於控制溢油産生的危害和生態恢復。

　　除了生態索賠，環渤海沿岸的地區還應該包括生物資源、旅遊部門等具體損失的索賠。如果康菲持續不能封堵溢油點，在産生更大的危害前，我們應該把它趕出中國。

　　石油污染可使渤海毀於一旦

　　“十五”期間，山東海域發生重大溢油事故10多起，造成海洋漁業資源損失20多億

　　濟南時報：一些長島漁民現在每次出海，打上來的魚越來越少，遠不如以前。渤海水産品資源為何會這麼快萎縮？

　　王詩成：目前渤海有油氣井1700多口，石油平臺180多個，石油開發污染成為侵襲海洋生態環境的重大隱患。隨著海洋開發力度加大，渤海海洋環境問題日益突出。近十年來，因渤海污染事故造成的海洋經濟損失達1000多億元，僅“十五”期間，山東海域發生重大溢油事故10多起，造成損失20多億，對沿海經濟發展和社會穩定構成很大威脅。

　　渤海是中國內海，石油開發污染成為侵襲海洋生態環境的重大隱患。此外，還受到海上運輸、生産船隻造成的油污染事故的損害，石油污染有可能使整個渤海毀於一旦，造成渤海生態災難。

　　濟南時報：這次漏油事件是否會對渤海灣水質造成長期的影響？

　　王詩成：根據國家海洋局公佈的數據，污染海域已達5500平方公里，從海洋污染角度，發生這種海底溢油事件對海洋生態環境的影響肯定是非常大的。石油污染使許多海洋生物的胚胎、幼體發育異常，海洋生態系統中的脆弱環節一旦受損害，幾十年都難以恢復。據統計，近50年來，全世界因油類污染已造成1000多種海洋生物滅絕。

　　渤海石油應存起來作為戰略儲備

　　海上開採石油百分百不漏油是不可能的，海洋生態一旦污染很難逆轉，渤海生態尤其脆弱

　　濟南時報：在上世紀80年代你就不認同渤海油田開發，主張“保近海，拓遠海”，可目前石油緊缺和油價上漲已成為經濟發展的一個障礙。

　　王詩成：當年，山東長島曾經建設的30萬噸毛蚶基地，就是因為勝利油田海上採油平臺排污而夭折。1995年至1997年期間，長島每年扇貝養殖業損失5億元。3年時間，幾乎把一個小康縣變成貧困縣。現在長島又發展起來了，不能因為污染再次影響老百姓的生活。

　　我們寧可不要石油，也不能不要渤海！海洋生態一旦污染是很難逆轉的，渤海半封閉的海灣形態生態條件尤其脆弱，而且海上開採石油，如果説百分之百不漏油是不可能的，當時我就建議，根據國家戰略需求，將渤海這麼大的油田作為戰略儲備。即使開發了，也要先做完善的風險評估和應急預警機制，別一旦漏油了手忙腳亂，無法收拾。

　　除了油田，主要的污染源還有陸地污染，一些污水不經過處理就排入海中，垃圾也向大海傾倒，渤海近海的水質在持續惡化。

　　我建議，通過此次事件，我們要對海洋污染問題警鐘長鳴，制定更完備的海洋法律體系，同時也要制定應對海洋污染突發情況的應急預案，什麼部門應該承擔什麼責任都要分清。