中新網鄭州9月4日電(記者 王登峰 李貴剛)陷入“善款放貸”、“善款投資”、“公益項目縮水”等質疑的河南省宋慶齡基金會(以下簡稱河南宋基會)這幾日倍受輿論關注。更值得公眾關注的是河南宋基會募捐善款的速度——短短3年時間，河南宋基會的總資産實現了從零到近30億元的飛躍，這在全國兩千多家慈善基金會中絕無僅有，創造了有史以來募捐善款速度上的神話。

　　創造募捐速度神話，公眾質疑有何“法寶”？

    河南宋基會網站上的資料表明，該會于1992年l2月31日正式成立。民政部于2004年授予河南省宋慶齡基金會“全國先進民間組織”光榮稱號，于2010年授予“全國先進社會組織”光榮稱號。

    記者通過中國基金會行業信息服務平臺——基金會中心網查閱得知，河南宋基會從1992年l2月31日正式成立之日到2007年年底的總資産為0(或因為數據庫裏沒有河南宋基會的財務數據？)。2008年至2010年年底，在這短短的3年間內，河南宋基會的總資産暴增：2008年總資産15.6億余元，2009年總資産21.1億余元，2010年總資産29.8億余元。與河南宋基會相比，中國宋慶齡基金會(以下簡稱中國宋基會)的總資産增速緩慢，從2005年的8600余萬元，截至2010年才增至2.7億余元。

    中國宋基會成立於1982年，時間之長、規格之高、影響之大，都是河南宋基會無法可比的。可是，中國宋基會和河南宋基會募捐善款的增速相比，卻“相形見絀”。河南宋基會是募捐善款有方？還是另有不為人知的“秘密法寶”？這成為廣大公眾迫切希望解開的謎。

    根據基金會中心網數據庫的排名，河南宋基會2010年末時，資産已近30億元，在全國兩千多家慈善基金會裏名列第一，位列第二的是私募基金北京大學教育基金會，資産只有12億，而中國紅十字基金會只有7億元，中國宋基會不到3億元。在這個榜單上，河南宋基會已是三連冠，且資産規模“爬升”速度極為驚人，接連創造神話。

    在基金中心網首頁上可以看到，河南宋基會的凈資産在2009年度達到20.95472988億元，捐增收入6.20223949億元。在2009年度，河南宋基會的凈資産和捐贈收入總量上均居全國慈善組織的榜首，可是在公益支出上前10名的榜單上卻沒有河南宋基會。

    在內地的互聯網上，同樣有網民對河南宋基會管理層的身份、背景提出質疑。有網民稱，河南宋基會的主席、副主席、秘書長、副秘書長等人中有不少係官方身份，另有一些是大企業的董事長、老總等。

　　成立獨資公司運作資金，公益項目支出卻不詳？

    河南宋基會宗旨是繼承和發揚宋慶齡畢生所致力的兒童文教、科技、福利事業，促進少年兒童身心健康發展；增進國際友好往來，維護世界和平；實現祖國統一。該會的業務範圍是繼承宋慶齡遺志、募集發展資金、資助兒童文教、科技和福利事業。

    按照《基金管理條例》規定，公募基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出，不得低於上一年總收入的70%。河南宋基會在2010年總收入近9億元，按此計算，2010年的公益事業支出總額5億元。可是，河南宋基會本應該用於公益支出的這筆5億元鉅款的去向，記者無法查詢到相關信息。

    媒體對河南宋基會涉及“善款放貸”“公益項目縮水”的問題報道後，在河南引起了各界人士的關注，成為公眾爭相討論的話題。一位不願意公開姓名的政府工作人員説，河南宋基會沒有把公益支出用到該用的地方，是不是用來投資了？如果把應該支出的公益支出用於商業投資，河南宋基會的做法不但違規，而且也背離了成立的宗旨，甚至由慈善組織演變成為了投資擔保公司之類的企業。

    目前，可以證實的是河南宋基會2001年成立的獨資公司——河南宋基投資有限公司，投資領域涉及到證券、房地産開發、融資擔保、保險代理、小額貸款、文化教育等行業，管理資本數十億。河南宋基投資有限公司董事長是河南宋基會的秘書長張悍東。

    河南省言東方律師事務所律師王清亮在接受中新網記者採訪時表示，任何投資都有風險，作為一家慈善組織，河南宋基會不應該涉足證券、股票、房地産等高風險行業。

    對於河南宋基會暴露出來的問題，河南省委、省政府高度重視，指示迅速成立由省委統戰部、省民政廳、省政府金融辦等有關單位組成調查組，對媒體所反映的情況進行深入調查，儘快查清事實，並將調查結果向社會公佈。調查組已于9曰3日展開工作，關於河南宋基會利用公益善款“運作”的神秘面紗，將隨著調查組的深入調查，謎團會被一一解開。