中國網絡電視臺(焦點訪談)：現在，正是旅遊旺季。什麼樣的地方最受遊客歡迎呢，除了自然景觀美，還要看看服務是不是到位，管理是不是規範。比如説，相關的收費，哪些可以收，收多少，由誰批准，由誰來收，都有明確規定，不是誰想收就能收的，但記者在採訪過程中，卻發現了這樣的現象。

　　檢查站裏的怪現象

　　雲南省的迪慶州風光秀麗，旅遊資源豐富，像香格里拉、虎跳峽、梅裏雪山等等著名景點，成了遊客觀光、遊覽、休閒嚮往的地方，現在正值暑期旅遊旺季，大批旅遊車輛通過公路前往迪慶州。

　　在214國道進入迪慶州界的地方有一處安全檢查站。在檢查站外我們看到，進入這裡的旅遊車輛，不用引導就自覺開進了檢查站，進站後有人上前記車號清點遊客人數，車上的導遊則下來走進一座建築內，大約20分鐘之後，導遊出來了，車輛和遊客並沒有經過任何檢查，車輛就被放行了，而那些沒有主動進站的車輛，則馬上被攔截下來。記者上前詢問，對方表示他們是由五個部門組成，其中還有交警，主要檢查的是行車證、駕駛證以及是否有非法營運的情況。隨後記者又找到了一輛剛剛被攔截過的旅遊車了解情況，遊客表示被截是因為要登記。那麼所謂登記的內容又是什麼呢？從剛被檢查過的旅遊車導遊那裏，記者看到了他拿回的那一摞紙，其中有這樣一張收據，上面寫的是"稅收及相關費用"，據了解是一家叫迪慶市一卡通管理有限公司。這筆錢按遊客人頭收取，每人7元，這輛車就是交了這筆錢之後被放行的。

　　莫名其妙的一連串收費

　　號稱是安全檢查站，為什麼卻在收費，不僅收費，還收稅，收費單位居然是一家公司？帶著這一連串令人疑惑的問題，記者進入了這個檢查站了解情況，這個檢查站並沒有按照程序經過省級收費批准單位批准，而是迪慶州私自設立的。記者還了解到，這個檢查站按照遊客人頭收取費用，每人一共8元。那麼這裡所收的8元，收費依據是什麼呢？對此我們按照項目一一進行了調查，在所收費項目中，有4元的名目是一卡通網絡平臺費。據了解，這種一卡通網絡平臺，是迪慶州政府為了規範當地的旅遊市場建立的一種結算平臺，這家一卡通公司只是向州發改委遞交了一個申請，在沒有經過相關部門批准的情況下，就開始按遊客人頭收取網絡平臺費，而實際上，按照相關規定，此類收費需要省一級批准，迪慶州發改委根本就無權審批。

　　儘管這樣，收費卻早在50多天前就已經開始了，更為滑稽的是，在收費名目中還有1元航空補貼費，是迪慶州政府下文批准收取的，而這個收費的審批權限同樣在省發改委，迪慶州政府完全是越權審批，而且，航空補貼這筆錢是政府和航空公司之間的事，現在卻攤到沒有乘坐飛機的遊客頭上。在所收費用中還有2元是檢查站代當地稅務部門收的稅，從州裏稅務局的文件上看，這個稅應該是向旅遊公司和導遊收的個人所得稅。而這筆錢是不能按照有課的人頭平攤的。

　　堆沙成塔 收費數額巨大

　　整本的稅票在這裡成了擺設，交了稅的人領到的只是一張由旅遊公司開出的收據，那麼，那些沒有出具發票的稅款到底流向了哪？也不得不讓人心生疑問。在這個檢查站交完了上述7塊錢的稅費後，最後一項收費是當地旅遊部門收取的每人1元錢的監管費，這項收費同樣沒有經過任何相關部門的批准。有意思的是，對於這些不合理費用，無論旅行社和導遊似乎並沒有太大的反感。因為這些費用最終可能要轉嫁到遊客身上。

　　據了解這個檢查站從今年6月9號開張以來，50多天的收費每人交8元，所收的錢數應該就在200萬以上，如果按照當地每年600萬左右的遊客量計算，一年時間所收的錢數就會達到千萬以上，那麼迪慶州為什麼要公然違反規定向遊客收費呢？相關人員解釋到，是因為投入景區建設的時候因為缺錢政府背了很大一部分債，是為了還債。

　　然而，就在記者離開當地時得到消息，迪慶州政府已經決定停止按遊客人頭收錢的做法，並取消國道邊上私自設立的檢查站，改為遊客服務中心。

　　名為安全檢查站，實際卻成了收費站，而且收的這些費沒有一項合乎規定，要麼是未經審批，要麼是越權審批。這個收費站設在進入景區的必由之路上，頗有點"我的地盤我作主"的意思。當地有關負責人説，收費的目的是為了建設和規範旅遊市場，而實際上這種亂行政亂收費行為，恰恰損害了旅遊市場的規範，也會影響當地旅遊業的長遠發展。