《中國婦女發展綱要（2011—2020）》（以下簡稱“綱要”）日前正式頒布，新“綱要”提出哪些目標，如何實現？8月9日，國務院婦女兒童工作委員會副主任、全國婦聯副主席、書記處第一書記宋秀岩在國務院新聞辦舉行的新聞發佈會上，對綱要頒布實施有關情況進行了解讀。

　　縣級以上地方政府領導班子中要有1名以上女幹部

　　2001年，國務院頒布了《中國婦女發展綱要（2001—2010年）》和《中國兒童發展綱要（2001—2010年）》。這兩個綱要頒布十年來，國家將婦女兒童發展納入了社會經濟發展的總體規劃，不斷完善維護婦女兒童權益的法律體系，婦女兒童事業取得了顯著成績。

　　黨和政府高度重視婦女人才的培養和女幹部的選拔，目前省、地、縣政府領導班子當中，已配備女幹部的比率已經由2000年的64.5%、65.1%、59.8%分別提高到2010年的87.1%、89.4%、86.2%。

　　“綱要”提出，積極推動有關方面逐步提高女性在全國和地方各級人大代表、政協委員以及人大、政協常委中的比例。縣級以上地方政府領導班子中有1名以上女幹部，並逐步增加。國家機關部委和省（區、市）、市（地、州、盟）政府工作部門領導班子中女幹部數量在現有基礎上逐步增加。縣（處）級以上各級地方政府和工作部門領導班子中擔任正職的女幹部佔同級正職幹部的比例逐步提高。村委會成員中女性比例達到30%以上。村委會主任中女性比例達到10%以上。

　　宋秀岩也談到，中國畢竟是一個有著幾千年封建傳統的國家，如何提高全社會的性別意識，真正實現法律上的男女平等，還需要做很大的努力，但新的婦女發展綱要已經對提高婦女參與決策和管理水平問題作出了專門的規劃。隨著工作力度的加大，婦女參政水平一定會進一步提高。

　　充分保證女大學生有公平就業機會

　　“綱要”提出，保障婦女平等享有勞動權利，消除就業性別歧視。婦女佔從業人員比例保持在40%以上，城鎮單位女性從業人數逐步增長。男女非農就業率和男女收入差距縮小。

　　為了解決女大學生的就業問題，2008年以來，教育部、人社部和全國婦聯共同開展了女大學生創業導師行動以及創業扶持行動，現在全國已經創建了女大學生的實踐基地6000多個，幫助了一大批女大學生提高創業就業能力，實現創業就業。同時，國家還出臺了婦女小額擔保貸款貼息的財政政策，對有創業意願的女大學生，國家將提供5萬—10萬的小額貸款，由國家貼息扶持女大學生創業就業。目前全國已經貸出婦女創業就業的小額貸款260多億，國家和省兩級財政已經貼息將近10個億，有力地促進了婦女中包括相當一部分女大學生的創業就業問題。

　　此次“綱要”中還提出，除法律規定不適合女性的工種和崗位外，任何單位在錄用人員時不得以性別或變相以性別為由拒絕錄用女性或提高女性錄用標準，不得在勞動合同中規定或以其他方式變相限制女性結婚、生育。加大勞動保障監察執法力度，依法查處用人單位和職業仲介機構的性別歧視行為。同時，擴大婦女就業渠道，保障農村婦女土地權益，提高農村婦女經濟收入。