當前，我國正處於改革發展的關鍵階段，人們的思想觀念、行為方式日益多元多樣，社會矛盾和問題更加複雜多變。如何做好新形勢下的群眾工作，成為擺在各級黨委和政府面前的一個重要課題。近年來，河北省廊坊市堅持把群眾工作貫穿經濟社會發展全過程，在了解民意、改善民生、化解民怨、推動群眾自治、強化基層黨建等方面狠下功夫，取得了一些成效。

　　充分了解民意。建立完善的社情民意通道，讓群眾充分表達利益訴求，是做好新形勢下群眾工作的前提。在實踐中，廊坊市充分發揮人大、政協以及宣傳、統戰等部門的作用，廣泛收集民意；設置便民窗口、便民熱線、群眾信箱等，不斷拓寬群眾意見表達渠道；建立黨委群眾工作部和鄉、村兩級群眾工作站（室），強化其輿情調查、服務群眾、維護穩定等職責；推行網上留言辦理、信訪綠色郵政、民意調查等制度，運用網絡、手機等現代科技手段，廣泛聽取群眾心聲。

　　著力改善民生。隨著經濟社會發展，群眾的需求也日益豐富。這就要求各級黨委和政府在積極推動經濟發展的同時，努力使發展成果最大限度地惠及廣大群眾，充分滿足群眾日益增長的物質文化需求。廊坊市始終把改善民生擺在重要位置，努力把更多的財力物力投入社會事業。大力實施“醫、學、路、水、保、養”民生工程，城鄉基本養老、醫療保險覆蓋面不斷擴大，1.1萬戶城市低收入家庭住房有了保障；教育投入年均增長25.4%，在全省率先基本普及學前三年教育和高中階段教育，全面實現城鄉免費義務教育；在全省率先完成農村衛生“三基兩化”建設任務，新型農村合作醫療實現縣鄉村三級全覆蓋。

　　積極化解民怨。堅持早發現、早研究、早解決社會矛盾和問題，是做好新形勢下群眾工作的重要環節。廊坊市積極構建行政調處工作網絡，在縣市區建立“三位一體”矛盾糾紛排查調處中心，在街道和村建立調委會，在市縣行政執法部門建立矛盾糾紛行政調解中心，在基層法庭建立溫馨調解室等，為做好群眾工作提供服務和支撐；由調解中心&&，各街村調委會定期召開民情分析會，各鄉鎮調解中心每月召開一次例會，做好輿情收集和研判工作；按照統一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理的原則，由調解中心對問題及時進行分流，明確責任主體，限期予以解決。

　　推動群眾自治。做好群眾工作，應充分發揮村民和社區自治組織的作用，努力形成群眾自我管理、自我服務的良好局面。廊坊市把搭建社區管理平臺作為創新群眾工作的有效載體，努力發揮社區的服務、凝聚、管理、維穩功能：及時把工作重心轉到創新社會管理和服務上來，推行以社區黨組織為核心，社區居委會、業主委員會、物業公司為主體的“四位一體”管理模式，形成社區工作合力；構建共駐共建機制，發揮街道社區黨組織的主導作用，探索實施“大工委制”和“兼職委員制”，統籌管理區域內各項工作。

　　強化基層黨建。基層黨組織是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量。廊坊市以深入開展創先爭優活動為抓手，充分發揮基層黨組織在群眾工作中的重要作用：擴大基層黨組織覆蓋面，積極推動黨組織建在産業鏈上、建在專業協會上，實現“兩新”領域黨組織全覆蓋；實施“領頭雁”工程，把農村黨支部書記培養成為群眾排憂解難、引領群眾發家致富的模範；發揮黨員先鋒模範作用，推行黨員“亮牌示崗”活動，建立黨員示範窗口、黨員服務崗，強化基層黨員的服務意識。

　　（作者為中共河北省廊坊市委書記）