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中國高速公路安全事故成社會之痛 隱患林林總總

發佈時間:2011年07月30日 11:01 | 進入復興論壇 | 來源:半月談


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  在高速公路高收費引發社會廣泛質疑之際,高速公路行車安全問題也備受關注。統計數據顯示,到2010年底,我國高速公路總里程數已達7.4萬公里,僅次於美國,位列世界第二。高速公路在國民經濟和社會發展中發揮著越來越大的作用,但與此同時,高速公路安全事故也成為社會之痛。

  與普通公路不同的是,高速公路上的行車安全隱患更容易爆發,有時一塊石頭、一次停車就可能釀成一場大的事故。如何才能讓高速公路既高速又安全?

  超載、超速:高速公路兩大殺手

  2010年10月9日上午,寧合高速合肥往南京方向454.1公里處,一輛水泥槽罐車與一輛湖北籍大客車因大霧相撞,起火後衝出護欄,翻到匝道下(距離路面5米),槽罐車疊壓在大客車上。事故造成17人死亡,23人受傷,其中6人重傷。

  “大霧+超載”,看似偶然的重大交通事故,背後其實有其必然因素。採訪中,多位交通管理部門的專家告訴記者,經過長期整治後,客車超載現象有所好轉,但貨車超載還是屢禁不絕。在南京“109”重大交通事故中,槽罐車就存在嚴重超載問題。

  “不超載根本就賺不了錢,被抓了就罰點款,抓不住就是賺的。”江蘇南京新港開發區一家物流公司的大貨車司機陳風説,按照現在的高速收費標準和油價,如果完全按照核定噸位搞運輸的話,那就只能喝西北風了。

  與超載一樣,超速也是高速公路行車安全的殺手。經常走高速的司機都有這樣的體會,在高速公路上按照正常速度行駛時,旁邊經常會有一些車輛呼嘯而過。在南京一家事業單位當司機的王浩告訴記者,高速路時速一般限制在100公里至120公里,可開到時速160公里的車輛比比皆是,一些車輛為了躲避監控,甚至用光盤將牌號遮擋起來。“這些超速的車輛非常危險,不出事故只能説是僥倖。”王浩説。

  記者從公安交巡警部門了解到,在眾多高速公路安全事故中,包括機動車駕駛人、行人、乘車人在內的“人的因素”,是影響高速公路交通安全的主要因素,駕駛人的違法行為是導致高速公路交通事故的主要原因。其中,超速、超載行駛尤其突出。

  高速公路安全隱患林林總總

  記者在採訪中了解到,除了超載、超速外,高速公路事故頻發的背後,還有其他一些不可小視的因素。

  深圳愛心歌手、“感動中國”人物叢飛的妻子邢丹,在惠深沿海高速公路遭遇意外事故,不幸罹難。據警方初步調查,事故的原因是3名未滿20周歲的嫌疑人,為“取樂”向高速公路上行駛的汽車投擲石塊和混凝土塊,造成邢丹被擊中後不治身亡。

  法律專家表示,高速公路上出現石頭,不外乎兩種原因:一是運輸石頭的車輛不小心灑落;一是有人故意放置或者投擲。如果是後者的話,就涉嫌危害公共安全。高速行駛的車輛通過時,即使遭遇很小的石塊都是非常危險的。故意放置或者投擲無外乎兩種動機,一種是為了謀利,一種就是所謂的“取樂”。他表示,如果找不到證據證明是人為放置或者投擲的話,那高速公路的管理部門就應負相應的責任。因為既然車輛駛上高速公路掏了通行費,高速公路管理方就要提供相應的服務,盡到清理路面、設置路障、提醒車主的義務,也有責任對事故車輛進行合理賠償。

  此外,在一些高速路口,經常可以見到一些等候上車和下車後步行的乘客。儘管呼嘯而過的車輛很危險,但這些人無動於衷,原因就是在這裡上下車既“方便”又“省錢”。而一些不守法的客車運營商,明知不能在高速上停留載客,卻依然違法經營。這也給高速公路運行埋下了安全隱患。7月4日發生的隨岳高速特大車禍,據初步調查,主要原因就是客車違規停車下客及貨車疲勞駕駛。

  記者在調查中了解到,還有一些為圖方便的人,甚至橫穿高速,這也容易引發事故。在江蘇境內的鹽徐高速往鹽城方向,記者就曾親眼目睹一男性村民橫穿高速,當時幸虧車輛躲避及時,否則一場交通事故不可避免。

  但記者調查也發現,一些村民之所以穿越高速公路,確實是因為高速公路影響了他們的出行。有的高速公路甚至橫穿村莊,給村民的生産和生活帶來了極大的不便。而與此同時,可以穿越高速公路的橋梁和通道要麼太少,要麼距離村莊太遠,來去需要花費大量時間。

  高速公路安全管理任重道遠

  記者在調查中了解到,總結各類高速公路安全事故發生的原因,在人、車、路、管理、天氣預警五大方面,目前均存在一些安全隱患。對此,各地公安交巡警部門已經展開了一系列有針對性的排查整治工作。

  據江蘇省公安交巡警部門介紹,目前,高速公路交通管理制度和措施在一定程度存在不科學、不到位問題。高速公路交通管理應注重從以下幾個方面著力:一是人員管理,包括交警巡邏、對違法行為的制止和處罰以及路面設施修復;二是路面監控,主要採用監視設備、雷達測速等科技手段,加大對違法車輛進行監控管理;三是預警系統,包括惡劣天氣預警、路面嚴重損毀預警、預防二次事故發生預警;四是救援體系,包括現場救援和傷員搶救。

  相關專家表示,排除安全隱患是一個系統工程,需要社會各方的共同努力,以求減少安全事故和人員傷亡,實現更好的社會效益和經濟效益。

  首先,各級政府和相關職能部門要不斷加大道路交通安全宣傳力度。有條件的地方要把道路交通安全法律法規納入義務教育內容,從源頭抓起,切實提高全民的文明交通素質和交通安全意識。對於高速公路沿線的百姓也要加強道路安全教育,加大對危害道路安全違法犯罪行為的處罰力度。

  另外,在高速公路上普遍存在的超速行駛等嚴重交通違法行為,公安交通管理部門只能在高速公路收費站進行處罰,而不能及時制止。加強高速公路警力和技術設備的投入,及時發現、制止交通違法行為也顯得尤為必要。

  同時,我們也應該加大一些便民設施的建設。比如加大橫跨高速公路的橋梁和通道建設,方便高速公路沿途的百姓生活。可以在高速公路出入口處設置一些臨時上下車點,以應對諸如春運這樣的客運高峰。

  建立和完善道路交通事故救援體系也很重要。為減少交通事故造成的人員傷亡和財産損失,保障交通安全暢通,各級高速公路交通管理部門應當根據實際情況,制定“重點突出、針對性強,程序簡單、步驟明確,統一指揮、責任明確”的緊急救護救援體系。(記者 蔡玉高 陳剛)

責任編輯:邢斯馨

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