新華網石家莊7月27日電（記者鞏志宏）"我們整天為停水的事提心吊膽，真不知道這種日子什麼時候到頭。"石家莊高新區梧桐苑小區61歲的居民史建新每天最重要的事就是到公示欄查看供水的最新情況。據了解，這個小區600多戶居民從2009年以來，一直被停水問題困擾。今年3月物業公司撤出後，小區供水問題更是雪上加霜，停水時間最長達一週多。

　　石家莊高新區梧桐苑小區的問題並非個案。記者日前在石家莊採訪時發現，由於開發商偷工減料大量使用偽劣管道，有些居民小區供水管網漏損嚴重，鉅額水費無人買單，供水企業不堪重負，最後導致居民吃水困難。

　　600多戶居民3年多無法正常用水

　　供水時斷時續給居民生活帶來極大不便。在68歲的石家莊高新區梧桐苑小區居民陳義民家中，大小不一的水盆、水桶擺滿了屋子。

　　"我一次可以儲存一噸水，每次看到停水通知我都會儲備足夠我和老伴一週的用水，我自己還做了個扁擔，儲存的水不夠了就到小區對面的學校去挑。小區裏大多數業主和我差不多，都做好了打"持久戰"的準備。"

　　負責為該小區供水的石家莊高新區供水排水公司稱，這個小區供水時斷時續也是迫於無奈，主要原因是這個小區虧欠有鉅額水費。根據公司提供的水費明細表，2008年以來，梧桐苑小區虧欠水費52萬多元。

　　石家莊高新區供水排水公司機運處處長李振強説，公司從2003年起與梧桐苑小區的開發商河北建興房地産公司簽訂供水合同，2009年初，由於小區供水管網漏水導致用水量猛增，月虧水費最高2萬多元，從此就沒人交水費了，期間供水公司與建興公司打了兩年官司，一直未能解決欠款問題。"問題的關鍵是沒人願意承擔跑冒滴漏的費用，鉅額欠款讓供排水公司不堪重負。"

　　小區物業撤出後，梧桐苑小區所在的高新區第一社區居委會與供排水公司簽訂應急供水備忘錄，組織居民繳納水費維持供水。

　　高新區第一社區居委會主任王士貞介紹説，梧桐苑小區停水問題不是個案，另外一個名叫歐陸園的小區由於虧欠水費40多萬元，今年以來也多次停水。

　　眾多小區跑水嚴重　企業受損不堪重負

　　記者採訪了解到，這些有停水問題的小區都未進行供水分戶改造，小區內供水管網都由開發商自行建設，在管材和施工質量方面達不到國家要求，導致跑冒滴漏損耗嚴重。據高新區供排水公司反映，該公司負責供水的20多個小區的供水管網都是開發商自行建設，普遍存在質量不合格問題，有6個小區跑水問題嚴重，約佔供水小區總數的近三成，水費虧欠使企業負擔沉重。

　　石家莊豪鑫物業管理有限公司總經理劉文明説，從2005年接手梧桐苑小區後，小區供水管網壞過十幾次，月虧水佔總用水量的30%至40%。2009年初梧桐苑小區管網出現大量跑水現象，公司工作人員搶修時發現，這個小區的供水管道根本不是國家規定的球墨鑄鐵管，而是農用塑料管，有的破裂處都漚爛了，有一處一連修了三回才能勉強供水。

　　河北慧群物業管理有限公司目前負責石家莊4個小區的物業管理。公司總經理張國平説，按石家莊物業條例相關規定，物業公司只行使代收代繳水費的功能，但現在卻由於水費虧欠陷入虧損困境。僅從去年3月到今年3月，4個小區累計虧欠水費100多萬元。

　　據王士貞介紹，居委會轄區內的23個住宅小區的供水管網産權都屬於開發商，供排水公司一直延續使用小區建設期間與開發商簽訂的供水合同，小區內的供水管網維護與居民收繳水費等則由開發商委託物業來管理。"沒有出現虧欠水費的小區都是開發商在貼錢，如果以後開發商不管了，肯定也會出現類似的停水問題。目前居委會轄區內有四五個小區都存在水費虧欠現象。"

　　公共設施事關民生　安全監管應貫穿始終

　　記者採訪了解到，小區管道大面積漏損不僅造成水資源的極大浪費，還有可能導致污水滲入自來水系統，造成公共衛生事件。

　　一些飽受停水困擾的小區居民説，開發商賺了錢自己跑了，卻把一個爛攤子扔給我們，這麼多年居民吃水困難，物業虧損喊冤，供水公司不堪重負，這種局面到底應該由誰來收拾？

　　"開發商之所以敢於大量使用偽劣管道，關鍵是職能部門缺乏監管。"石家莊市君和誠律師事務所律師單槐生説，根據國家有關法規，用水單位自行建設的與公共供水管道連接的戶外供水管道及其附屬設施，必須經過國家指定的行業主管部門驗收合格並交付統一管理後方可使用。但在實際操作層面，相關職能部門並未將管網建設納入到對房地産項目的全程質量監管中。高新區供排水公司有關負責人也證實，他們從未接受過這方面的驗收任務。

　　高新區供排水公司副總經理于興説，房産項目中的供水管網都屬"隱性"工程，施工結束後，管道入地、設施進墻，"生米煮成熟飯"，根本無法再去驗收。他認為，國家應進一步完善相關法律法規，從開發商立項開始，由所涉及的各部門共同參與、提前介入，全程跟蹤驗收，保證建設質量，維護群眾用水安全。

　　專家認為，供水管網問題僅是難題之一，房地産建設項目涉及供水、供電、供暖、電信等多項公共設施建設，需要國家加強監管，並建立完善的責任追究機制，不能開發商建完走人，百姓企業遭受損失。

　　作者：鞏志宏