中共中央辦公廳最近印發了《關於加強市（地、州、盟）黨政正職管理的若干規定》，併發出通知，要求各地結合實際認真貫徹執行。（據7月25日《人民日報》）

　　早在今年3月28日，中共中央政治局召開會議，專題討論研究加強市主市黨政正職幹部管理工作，表明中央對加強市主市黨政正職幹部管理十分重視。這次印發的《關於加強市（地、州、盟）黨政正職管理的若干規定》，對指導市級黨政正職隊伍建設具有很強的指導性和針對性。

　　從地市州盟的地位和作用來看，地市處於省與縣之間，在黨和國家工作全局中處於承上啟下的重要位置。地市州盟黨政正職幹部是黨治國理政的重要骨幹力量，在推進改革發展穩定中擔負著重要責任、發揮著關鍵作用。在實現“十二五”規劃藍圖的征程中，地市級領導幹部要承擔促進經濟發展方式轉變、推動科學發展、加強和創新社會管理、促進社會和諧的重任。事實證明，加強地市黨政正職幹部管理，不僅有利於促進區域經濟社會發展，而且對抓好所轄縣級領導班子建設具有決定意義。正因如此，中央繼2010年“加強縣委書記隊伍建設20條規定”出臺後，把加強地市黨政正職作為擺在重要議程，出臺具體措施，著力打造一支高素質的地市黨政正職幹部隊伍，以適應經濟社會又好又快發展的重任。

　　從深化幹部人事制度改革來看，幹部人事制度改革是政治體制改革的核心內容，直接涉及權力和利益關係的調整，牽一髮而動全身，需要循序漸進、穩步推進。中央這次出臺《關於加強市（地、州、盟）黨政正職管理的若干規定》，從選好配強市黨政正職、健全選拔任用機制、強化教育培訓、健全和改進考核機制、加強管理和監督等5個方面，提出了加強市黨政正職管理的19條具體措施。這些措施中，在嚴格黨政正職選人標準、完善選人程序等方面有新的規定；在加強市級黨政正職重點管理、加強任職培訓、健全考核評價上有新的辦法；在嚴格執行和不斷完善領導幹部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢制度，認真施行黨政領導班子正職思想、工作、作風情況年度報告制度等方面，有新的進展。通過健全這些舉措，不但拓展了深化幹部人事制度改革外延，而且豐富了深化幹部人事制度內涵。

　　從當前正在進行換屆工作來看，今年是全國省市縣鄉四級黨委集中換屆之年。各地在換屆選舉中，創新選拔方式，嚴肅換屆紀律，力求營造風清氣正的政治生態環境。在此背景下，中央出臺《關於加強市（地、州、盟）黨政正職管理的若干規定》，對指導各地做好換屆工作具有重要的指導意義。根據《規定》的要求，在本次市、地、州、盟換屆中，要進一步健全選拔任用機制，完善人選提名，加強考察工作，落實全委會票決制度。要健全和改進考核機制，積極引導牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，加強德的考核，全面客觀準確考核評價領導科學發展的工作實績，注重了解群眾公認度，支持和鼓勵幹部踏實幹事。要加強管理和監督，促進秉公用權、廉潔從政，加強對貫徹民主集中制情況的監督，嚴格選人用人行為，落實和完善巡視、經濟審計、報告個人有關事項、述職述廉等監督制度。可以説，《規定》的出臺，為做好市一級領導班子換屆提供了規範化的操作指南。

　　制度的效應在於執行。中央印發《關於加強市（地、州、盟）黨政正職管理的若干規定》，為加強市、地、州、盟黨政正職幹部管理工作提供科學的指導性文件。各地要認真學習貫徹好《規定》中“十九條”精神，真正落實到加強市級黨政正職幹部隊伍建設中，為推動地方區域經濟社會發展提供堅強的保證。