（中國網事追蹤）“共和國脊梁”評獎再掀波瀾：

主辦方“中愛聯”8年未年檢　文化部正對其清理整頓

　　新華網北京7月25日電（“中國網事”記者周寧、李德欣、盧國強）新華社“中國網事”欄目7月21日播發《倪萍首度受訪回應網傳“花錢買獎”質疑　記者調查揭“共和國脊梁”評獎黑幕》一稿揭露主辦方“中國經濟報刊協會”和“影響力雜誌社”評獎違規後，網民又發帖曝光另一主辦方——中華愛國工程聯合會“已8年未年檢”“評獎期間仍處於清理整頓期”“其‘秘書長’李和平一直無合法身份”等問題。

　　經新華社“中國網事”記者核實，網帖反映內容基本屬實。“中愛聯”業務主管單位文化部相關負責人表示，“中愛聯”的確違規，正在對其進行清理整頓。

　　7月22日以來，“fxd＿2008”等網民連續發帖稱，“共和國脊梁”評獎活動主辦方之一的“中華愛國工程聯合會”自2003年以來已連續8年未在業務主管單位文化部年檢，但仍以“中愛聯”名義四處搞活動斂財，是典型的違規行為。

　　“明錘青史”等網民還發帖稱，民政部于2008年因“中愛聯”連續多年未參加年檢而對其做出“停止活動”的行政處罰決定，但“中愛聯”拒不執行，仍進行非法活動。“到底是什麼讓‘中愛聯’打著愛國的旗號幹著違規的勾當？”

　　據記者調查，中華愛國工程聯合會的“官方網站”──中華愛國網（www．cfpp．org．cn）這樣介紹該會：“中愛聯，是由文化部主管，在民政部註冊登記的全國性社會團體。該會宗旨是聯絡海內外愛國人士、愛國團體，宣傳愛國精神，組織愛國工程，弘揚中華文化，促進祖國統一。現任秘書長為李和平。……”

　　針對網民反映“‘中愛聯’是否年檢”的問題，記者首先致電“中愛聯”辦公室，一位張姓工作人員讓記者聯絡其領導李和平“秘書長”。在與記者通話中，李和平確認自己是“秘書長”，承認“中愛聯”是“共和國脊梁”評選活動的主辦方之一。隨後，“中愛聯”還特意給新華社發來蓋有“中愛聯”公章的函，再次確認本次活動的“主辦方”身份。

　　然而，記者從文化部官方網站查詢下轄社團組織的年檢信息時，並沒有“中愛聯”2003年至今的年檢記錄，而且在對“中愛聯”的介紹欄中，“社會組織名稱”“業務範圍”“辦公地址”“辦公電話”“郵編”“網址”“現任秘書長以上職務人員”等信息均為空白。

　　國務院《社會團體登記管理條例》第31條明確規定，社會團體每年須向業務主管單位報送上一年度工作報告，並報送登記管理機關接受年檢，否則不得從事社會活動。民政部官方網站顯示，2008年，“中愛聯”正是因“2004－2006年不按規定接受年檢”而被民政部勒令“限期停止活動三個月”。

　　對於網曝“‘中愛聯’目前仍處於清理整頓期”的問題，文化部社會團體管理辦公室主任王吉承認網帖內容屬實，而且本次“共和國脊梁”評獎活動並未在文化部報備。

　　記者還發現，文化部在其官網發佈的《文化部業務主管社會組織清理整頓專項工作公告》顯示：自2010年7月19日起，文化部便對“中愛聯”進行定向檢查和整頓，“在此期間，應暫停一切對外業務活動”。遺憾的是，恰恰就在清理整頓期間，“中愛聯”相繼主辦了“‘中華愛國獎’頒獎盛典”“共和國脊梁”等評獎活動。

　　記者隨後致電時任“文化部清理整頓專項工作領導小組”聯絡人的張女士，她説：“仍在整頓期間的‘中愛聯’主辦評獎活動肯定違規。而且，‘中愛聯’至今尚未年檢，其‘秘書長’李和平一直沒有合法身份。”

　　國務院《社會團體登記管理條例》第36條規定，社會團體被責令限期停止活動的，由登記管理機關封存《社會團體法人登記證書》、印章和財務憑證。遺憾的是，“共和國脊梁”評獎亂象被曝光後，“中愛聯”非但不承認違規，反而用蓋著本該被封存的“印章”的公函向新聞媒體“辟謠”。

　　對於“‘中愛聯’為何連續多年未通過年檢”的問題，文化部一位不願透露姓名的官員回答説，這主要是由於“該社團組織的領導違反親屬回避制度、超齡”“未經文化部審批就強行換屆”“群眾多次舉報反映其未經審批到處舉辦活動斂財”。“‘中愛聯’搞活動明顯違規，按照有關規定，兩年未通過年檢的社團組織就應啟動撤銷程序。”

　　在年檢未獲通過的多年時間裏，“中愛聯”舉行的活動多達數十項。根據“中愛聯官網”顯示，2007年7月主辦的“百名傑出軍旅華商頒獎盛典活動”收取會務費5800元／人；2008年6月組織評選的“中國改革開放文藝終身成就獎”收取報名費880元；2010年7月舉辦的“第九屆‘火炬引導我前進’之‘北京－丹東－平壤’親子國際夏令營”收費標準為“學生3680元／人，成人3980元／人（組織達50人免1名領隊費用）……”

　　根據國務院《社會團體登記管理條例》第35條規定，未經批准，擅自開展社會團體籌備活動的，由登記管理機關予以取締，沒收非法財産；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　對此，不少網民希望有關部門認真反省，下決心徹底整治社團評獎亂象，還“共和國脊梁”真正的內涵。