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千余院校負債2600多億 盲目擴張陷還貸泥潭

發佈時間:2011年07月04日 07:57 | 進入復興論壇 | 來源:深圳特區報


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  深圳特區報訊 最新統計數字顯示:陜西40所省屬公辦高校負債超過100億,警鐘再度敲響。高校負債經營在各地並不少見,全國到底有多少家高校目前正債臺高築?這可以在審計署不久前披露的全國地方政府性債務的統計數據中尋找答案。

  數據顯示:截至2010年底,全國省市縣三級地方債餘額超過10萬億元,高校的債務在其中佔有怎樣的位置呢?審計署科研所副所長劉力雲,日前在接受中央人民廣播電臺《新聞縱橫》專訪時,給出了這樣一組數據。

  地方高校借新還舊率超50%

  根據審計結果,到2010年底全國一共有1164所地方所屬的普通高校,有地方政府性債務,大概的金額是2634.98億元,整個這個債務應該説是規模不小。這麼一筆規模不小的高校債務,讓校長們愁眉不展,同時也讓當地政府憂心忡忡。分析數據表明“高校90%以上的債務餘額是擔保債務或者救助債務”。

  那麼,什麼是“擔保債務”或者是“救助債務”?劉力雲説,這和地方政府型債務審計分類有關係,一類是政府擔保責任的債務,也就是將來用非財政資金償還。還有一類就是相關企事業自行舉薦,用於封閉性項目,以單位或者項目自身收入償還的債務,地方政府既沒有提供擔保也不負有法律償還責任。

  另外,統計數據表明“地方所屬高校借新還舊率超過50%”,也就是地方政府需要安排財政資金用於還債,化解地方所屬高校的債務風險。

  劉力雲表示,地方所屬高校根據審計結果確實借新還舊率超過了百分之五十,所謂的借新還舊率就是,當年通過舉借新債來償還債務的本息額于當年債務還本付息額的比,針對這個問題,實際上,國家在必要的時候,特別是地方政府對高校現存的政府性債務給予適當的財政補貼。幫助償還一些債務。另外一個方面,各級政府應該對這一類的債務進行動態監控。積極防範和化解債務風險。

  盲目擴張深陷還貸泥潭

  回顧近10年高校的發展模式,從中人們不難發現一些問題的端倪,從2000年開始,一座座華美壯觀的大學城建成,一些高校也因此深陷還貸泥潭。21世紀教育研究院副院長熊丙奇在分析高校負債纍纍的原因時指出,一是盲目擴張,就是增地蓋樓,需要大量的花費,其次是學校或者國家的撥款過少,按理講大學的發展不管是公辦還是民辦,政府都有補貼和投入的責任,第三是學校其他的資金的渠道比較少,除了政府撥款和學費輸入之外,社會募捐和社會合作所獲得的辦學經費極其有限,導致學校的整體財務狀況比較差。

  大學如何才能不差錢?已經成為很多高校管理者心中難以言喻的痛。北京師範大學教育學院教育政策與法律研究所所長勞凱聲認為,破解舉債困局,目前高校的發展重心應由擴大規模轉向提升教育質量。 (央光 雷愷)

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  復旦交大互吐“口水”爭生源

  深圳特區報上海7月3日電(深圳報業集團駐滬記者 馬信芳)正值高校招生關鍵時刻,復旦大學招辦前日在網站上發佈聲明,稱有人冒充復旦老師致電考生,説已取消了之前與其簽訂的預錄取協議,並“慫恿”考生修改志願。這些“李鬼”電話很可能來自上海西南部某高校。一時間,眾網友都將矛頭指向上海交通大學。為此,上海交大招辦作出回應,連續發佈4條微博回擊外界猜測,稱一切係捏造事實。

  據了解,此事最早是在山西發現的。當時有一名報考復旦的考生,連續接到數個自稱復旦招生老師的電話,打聽該生的估分成績,還建議考生修改報考志願。復旦隨後又連續接到廣東、雲南、湖北等地考生的來電,詢問是否取消了之前簽署的加分等預錄取協議。為此,復旦大學招辦不得不在網站發佈聲明澄清事實,同時,矛頭直指“上海某理工類院校諮詢人員”。聲明一齣,引發了網上關於高校自主招生選拔錄取中生源爭奪的“口水戰”,眾網友猜測,復旦所指是上海交通大學,認為是其在背後“挖墻腳”。

  對此,上海交大招辦昨下午5時在官方微博上公開回應,稱“本校招生老師無人冒充其他院校老師通知考生取消其與他校所簽協議”。聲明該校招生工作實施的是“陽光工程”,公平、公開、公正地按合法、合規程序選拔學生。並表示,上海交大對一切捏造事實、詆毀本校的行為,將依法保留追究其法律責任的權利。

責任編輯:侯永勝

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