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中新網6月30日電 國務院法制辦副主任袁曙宏今日表示，從本質上講，行政強制法更多的是規範、限制行政機關的行政強制權，以解決實踐中存在著“散”和“亂”的問題。
全國人大常委會辦公廳今日舉行新聞發佈會，有關方面負責人就十一屆全國人大常委會會議通過的行政強制法和關於修改個人所得稅法的決定回答記者提問。
袁曙宏説，從本質上講，行政強制法更多的是規範、限制行政機關的行政強制權，同時也是依法保障行政機關的行政強制權。
在行政強制法頒布之前，行政強制實踐中存在著“散”和“亂”的問題，行政強制的設定主體比較散，法律可以設定、行政法規可以設定、地方性法規可以設定，中央部門規章和地方政府規章也可以設定，甚至少量的政府規範性文件也設定。
此外，實施當中也比較亂，因為沒有統一的行政強制法，在實踐當中實施主體、程序等沒有嚴格的限制，行政強制權容易被濫用。所以行政強制法的出臺，有利於解決行政強制“散”和“亂”的問題。
袁曙宏表示，另一方面，行政機關要保護公共秩序，要維護公民的權利，所以要依法享有行政強制權。因此，制定行政強制法也是對依法行使行政權的一個保障。這兩個方面是相輔相成的，它統一于維護公共秩序和保護公民權利。
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