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行政強制法歷時6年終高票通過 涉及問題更加複雜

發佈時間:2011年06月30日 17:12 | 進入復興論壇 | 來源:中國網


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全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹(中國網 王銳)

  中國網北京6月30日訊(記者 程聖中)全國人大常委會辦公廳今日下午16時舉行新聞發佈會,全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹表示,行政強制法從2005年進入立法程序,到今天高票獲得通過,歷時6年,審議了5次。

  “從審議的次數和時間上看,行政強制法不是審議次數最多的,也不是審議時間最長的。物權法審議了13年,共審議8次。”信春鷹説,一般情況下,一個法律草案審議幾次,主要是取決於法律調整的社會關係的複雜程度和社會共識的達成程度。在行政法領域,已經制定了行政訴訟法、行政復議法、行政處罰法、行政許可法,行政強制法因為直接涉及到規範政府的行政強制權,涉及的問題比前面幾部法律更加複雜。

  她介紹説,從宏觀上來講,我國正處在深刻變革的過程中,行政機關處在國家管理的第一線,擔負著管理國家和社會事務、經濟和文化事業的繁重責任,社會關係變化很快,而違法行為的方式也在發生變化,政府承擔了有效社會管理的壓力,一方面隨著經濟發展和社會的進步,公民的權利意識也在提高,我們的立法過程也是在不斷的探索。“在構建和諧社會這樣一個大的目標之下,政府行使職權和管理社會的方式,這是一個宏觀的背景。”

  信春鷹表示,法名叫“行政強制”,實際上和行政處罰法和行政許可法等其他的法律一樣,並不是要強化行政權,而是要通過健全和完善制度來限制、規範、約束權力的行使,所以準確地來説是行政強制規範法。

  “講到立法的目的,寫在法律的第一條,就是為了規範行政強制的設定和實施,保障和監督行政機關依法履行職責,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,這是立法宗旨。”信春鷹説。

責任編輯:張洋

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