中廣網北京6月27日消息（記者馬闖 張華傑）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，受國務院委託，審計署審計長劉家義今天（27日）向全國人大常委會報告2010年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況。

　　“小金庫”問題仍然存在

　　審計署共審計了54個中央部門，延伸審計467個所屬單位，審計結果表明，這些部門預算執行情況總體較好，也有一些部門預算執行不夠到位。儘管，2009年以來，各部門深入開展了“小金庫”專項整治活動，但審計發現，私存私放資金設立“小金庫”問題仍然存在。

　　劉家義：此次審計發現，82個所屬單位採取截留收入、虛列開支等方式，套取和私存私放資金4.14億元，主要用於發放獎金、補貼等。

　　在國稅徵管方面，審計發現一些國稅部門存在違規減免、徵管不嚴等問題。2009年到2010年，有62個國稅局通過違規批轉緩繳、少預繳、以誤收名義退稅等方式，當期少徵287戶企業稅款263.01億元；有103個國稅局通過違規提前徵收、多預繳、不退多繳款等方式，向397戶企業跨年度提前徵稅33.57億元。

　　審計署還組織對京滬高鐵、西氣東輸二線工程繼續進行跟蹤審計。

　　劉家義：京滬高鐵建設中，合同金額44.46億元的施工、監理和諮詢等項目尚未招標，相關公司就已進場開展工作。西氣東輸二線工程建設中，有45.01億元管道和站場施工、2.33億元設備材料採購的招標不規範，分別佔抽查施工、材料採購合同總額的72%和12%。

　　針對審計指出的問題，相關部門和地方制定了整改方案，糾正違規問題。

　　部分單位違規挪用新農合資金

　　審計署調查了9個省區45個縣新型農村合作醫療基金和相關政策落實情況。審計發現，一些地方和單位存在擠佔挪用新農合資金的問題。

　　劉家義：5個縣的有關部門挪用新農合資金2738.18萬元，用於發放企業職工基本養老保險金等；6個縣的經辦機構虛報參合人數4925人，套取財政補助37.30萬元。

　　相關地方已經歸還、收回資金2752.78萬元，處理了10名責任人。

　　審計署對8個省區16個城市政府投資保障性住房情況進行了審計，發現一些地方保障性住房建設供地和住房管理等方面工作還不到位。

　　劉家義：16個城市中，有10個城市2010年廉租住房和經濟適用房建設用地計劃未全面落實，實際少供地7335畝；4個城市保障性住房、棚戶區改造和中小套型普通商品住房建設用地未按規定達到住房建設用地供應總量的70%；因管理辦法不完善、配套設施不健全、部門協調不力等，有4407套廉租住房被違規租售或另作他用，有4247套廉租住房分給了不符合條件的家庭，還有4428套保障性住房長期空置。

　　有關地方已經收回了部門違規使用的住房和資金，並處理了相關責任人員。

　　部分商業銀行違規貸款

　　審計署還對工商銀行等5家商業銀行和中國人壽、中國人保等金融機構進行了審計。

　　劉家義：跟蹤審計5家商業銀行新發放的3472億元貸款，發現違規發放和挪用貸款等問題580億元，其中向未批先建、手續不全或資本金不到位的項目發放貸款254億元，還有部分貸款被用於還貸。

　　報告還説，抽查中國人保和中國人壽499個分支機構發現，均存在以虛假承保、虛假退保、虛假理賠等方式套取保險資金等問題。

　　目前，相關金融就夠已經糾正違規和管理不規範問題金額185億元，並對348名相關責任人進行了問責處理，並出臺規章制度170多項。