在2011年6月26日第24個國際禁毒日當天，溫家寶總理簽署第597號國務院令，公佈《戒毒條例》，自公佈之日起施行。

　　《戒毒條例》是禁毒法的配套行政法規，共7章46條，確立了政府統一領導，禁毒委員會組織、協調、指導，有關部門各負其責，社會力量廣泛參與的戒毒工作體制以及戒毒治療、康復指導、救助服務兼備的工作體系；明確規定戒毒工作堅持以人為本、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助的原則。

　　《戒毒條例》在總結以往強制戒毒、勞教戒毒執法實踐經驗以及禁毒法規定的其他戒毒措施的試點經驗基礎上，全面規定了自願戒毒、社區戒毒、社區康復等戒毒措施的責任主體、工作機制、戒毒人員的權利義務以及保障措施。

　　條例詳解

　　國務院法制辦負責人答記者問

　　主動戒毒不予處罰

　　問：條例對自願戒毒是如何規定的？

　　答：禁毒法對自願戒毒作了原則規定：吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質的醫療機構接受戒毒治療；吸毒人員主動到有資質的醫療機構接受戒毒治療的，不予處罰。考慮到自願戒毒與強制隔離戒毒等戒毒措施存在較大區別，依照禁毒法的原則規定，條例專設一章，對自願戒毒作了專門規範：

　　一是明確國家鼓勵吸毒成癮人員自行戒除毒癮。

　　二是規定了戒毒醫療機構應當與自願戒毒人員或者其監護人簽訂自願戒毒協議，就戒毒方法、戒毒期限、戒毒的個人信息保密、戒毒人員應當遵守的規章制度、終止戒毒治療的情形等作出約定，並應當載明戒毒療效、戒毒治療風險。

　　三是規定了戒毒醫療機構的執業規範。

　　街道將配專職戒毒人員

　　問：條例對社區戒毒規定了哪些制度？

　　答：條例依照禁毒法關於社區戒毒的原則規定，在總結各地社區戒毒試點經驗的基礎上，作了如下規定：

　　一是明確由鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處負責社區戒毒工作。

　　二是規定鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處應當根據工作需要成立社區戒毒工作領導小組，配備社區戒毒專職工作人員，同時規定社區戒毒工作小組主要由社區戒毒專職工作人員、社區民警、社區醫務人員、社區戒毒人員的家庭成員以及禁毒志願者共同組成。

　　三是規定鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處和社區戒毒工作小組應當採取戒毒知識輔導，教育勸誡，職業技能培訓指導，就學就業就醫援助等措施對社區戒毒人員進行管理、幫助。

　　四是細化了社區戒毒的決定、執行、變更、解除等環節的程序。

　　五是規定（鎮）人民政府、城市街道辦事處，應當與社區戒毒人員簽訂社區戒毒協議，明確社區戒毒的具體措施、社區戒毒人員應當遵守的規定以及違反社區戒毒協議應當承擔的責任；同時，條例規定社區戒毒人員應當履行社區戒毒協議，定期接受公安機關的檢測，離開社區戒毒執行地所在縣（市、區）3日以上的須書面報告。

　　組織戒毒者勞動付報酬

　　問：條例對社區康復作了哪些規定？

　　答：一是條例進一步明確了禁毒法規定的社區康復措施的適用對象。二是明確了戒毒康復場所的康復對象。條例規定，自願戒毒人員、社區戒毒、社區康復的人員可以自願與戒毒康復場所簽訂協議，到戒毒康復場所戒毒康復、生活和勞動。三是根據戒毒康復場所集心理矯治、勞動康復、職業培訓功能于一體的特點，規範了戒毒康復場所的管理，包括組織戒毒人員參加生産勞動，應當參照國家勞動用工制度的規定支付勞動報酬等。

　　泄戒毒者信息可追刑責

　　問：對違反本條例的行為，規定了哪些法律責任？

　　答：一是對公安、司法行政、衛生行政等有關部門工作人員洩露戒毒人員個人信息的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。二是對鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處負責社區戒毒、社區康復工作的人員不依法履行社區戒毒、社區康復監督職責的行為，依法給予處分。三是對強制隔離戒毒場所的工作人員徇私舞弊、玩忽職守、不履行法定職責的行為，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。