中國網絡電視臺消息：為慶祝中國共産黨成立90週年，中國網絡電視臺推出“中國特色社會主義制度優越性網上系列談”活動，邀請國家發改委、司法部、文化部、教育部等有關部門的領導及專家分別從經濟、民主法治、文化、社會等方面談中國特色社會主義制度優越性，並與廣大網民進行在線交流。該活動由中宣部宣教局主辦，中國網絡電視臺承辦，人民網、新華網、中國文明網、光明網、中青網等百家網站共同參與。

　　6月23日上午，中國網絡電視臺推出網上系列談第四期，邀請教育部基礎教育司一司副司長王定華，民政部社會救助司副司長劉喜堂，人力資源和社會保障部政策研究司司長、新聞發言人尹成基，衛生部政策法規司副司長高衛中做客中國網絡電視臺，圍繞我國社會建設情況，與廣大網友進行在線交流，並回答網民的提問。

　　在談到近一個時期，糧、油、菜等基本生活必需品價格上漲較快問題時，民政部社會救助司副司長劉喜堂説，糧、油、肉、菜等基本生活必需品價格上漲，受影響最大的是城鄉低保對象、農村五保對象等低收入困難群眾。去年以來，國務院要求各地根據當地物價上漲情況，及時制定價格臨時補貼方案，合理確定發放數額和發放期限；2011年春節前，根據國務院第141次常務會議精神，財政部、民政部及時下撥中央財政資金104億元，分別按照每人100元、150元、180元的標準，為農村低保對象、五保對象、城市低保對象及優撫對象和建國前老黨員發放一次性春節生活補貼。

　　劉喜堂表示，民政部會同有關部門採取措施建立起長效機制，確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低：

　　一是建立困難群眾生活補貼與物價上漲聯動機制。今年3月，國家發展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國家統計局等五部委聯合發出通知，要求各地在2011年底前建立社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤的聯動機制。聯動機制的主要內容是：當基本生活必需品價格上漲超過規定的臨界點後，政府應及時為低保對象等困難群眾發放價格臨時補貼；當基本生活必需品價格維持高位運行一個時期後，啟動低保標準調整程序。

　　二是制定城鄉低保標準制定和調整辦法。今年5月，民政部會同發展改革委、財政部、國家統計局下發通知，就進一步規範城鄉低保標準制定和調整工作提出指導意見。通知要求各地制定在制定和調整城鄉低保標準時，可採取基本生活費用支出法、恩格爾系數法和消費支出法三種方法。基本生活費用支出法是指通過測算當地居民必需食品消費支出費用和非食品類生活必需品支出費用，再將兩者相加的辦法制定低保標準；恩格爾系數法是指用當地居民必需食品消費支出費用除以上年度最低收入家庭恩格爾系數，計算出低保標準具體數額；消費支出法是指用已有低保標準與當地上年度居民人均消費支出相比，得出一個比例值。今後調整低保標準時，直接用這個比例值乘以當地上年度城鄉居民人均消費支出數。同時，根據十二五規劃綱要的要求，十二五期間城鄉低保標準年均增長幅度應不低於10％。

　　三是繼續加大中央財政補助資金投入力度。2010年，中央財政共安排下撥城鄉低保、城鄉醫療救助補助資金744.5億元。2011年中央財政共安排城鄉低保、醫療救助資金879億元，比2010年增長134.5億元，增幅18％。十二五期間中央財政將繼續加大對社會救助的資金投入。

　　四是進一步拓展社會救助對象範圍。除穩定城鄉低保對象、農村五保對象外，從今年開始，民政部要求各地逐步把低收入老年人、重度殘疾人、低收入重病患者納入醫療救助範圍。同時，民政部門還將大力推進臨時救助制度建設，將因突發事件造成生活困頓的城鄉低收入困難群眾納入救助範圍。