中國網絡電視臺消息：為慶祝中國共産黨成立90週年，中國網絡電視臺推出"中國特色社會主義制度優越性網上系列談"活動，邀請國家發改委、司法部、文化部、教育部等有關部門的領導及專家分別從經濟、民主法治、文化、社會等方面談中國特色社會主義制度優越性，並與廣大網民進行在線交流。該活動由中宣部宣教局主辦，中國網絡電視臺承辦，人民網、新華網、中國文明網、光明網、中青網等百家網站共同參與。

    6月23日上午，教育部基礎教育司一司副司長王定華，民政部社會救助司副司長劉喜堂，人力資源和社會保障部政策研究司司長、新聞發言人尹成基，衛生部政策法規司副司長高衛中做客中國網絡電視臺，圍繞我國社會建設情況與廣大網友進行在線交流，並回答網民的提問。

    衛生部政策法規司副司長高衛中在訪談中表示，健康是人發展的基礎，健康權是一項基本人權，醫藥衛生事業關係到億萬人民的健康，關係到千家萬戶的幸福，黨和政府一直非常重視衛生工作。新中國成立以後，特別是改革開放以來，在黨中央、國務院的正確領導下，我國衛生事業取得了顯著成效。剛剛過去的十一五時期是我國衛生事業改革更深入、發展更迅速的重要五年。

    高衛中説，可以用四個"新"字概括一下我們的成就。第一個"新"，是我們牢固樹立了衛生改革發展的新理念。在科學發展觀的指引下，我們確立了以人為本，衛生發展為人民健康服務，讓人民群眾享受發展成果的理念。在衛生改革上，我們堅持把基本醫療衛生制度作為公共産品向全民提供，實現人人享有基本醫療衛生服務，這是我國醫療衛生事業發展從理念到體制的一次重大變革。我們堅持公共醫療衛生公益性質的根本方向，明確了建立中國特色的基本醫療衛生制度的歷史任務。這些理念對於我國衛生事業健康發展，建設有中國特色的社會主義衛生制度是非常重要的精神財富。

    第二個"新"，是確定了衛生改革的新思路。作為多年來衛生改革的延續和深化，黨中央和國務院制定了《深化醫藥衛生體制改革的意見》，明確了改革的總體思路、基本框架、政策措施和近期的重點工作，主要是在制度層面解決問題，通過制度創新，解決體制性、機制性、結構性的這些由來已久的矛盾，用基本制度來維護人民群眾的健康利益。改革的基本原則是"保基本，強基層，建機制"。理出重點的工作領域和工作抓手，讓各級領導和幹部"幹明白"，讓群眾得實惠，讓醫務人員受鼓舞，這是非常有效的舉措。改革兩年多來的實踐證明，這是非常重要的。

    第三個"新"是衛生事業發展邁出了新步伐，有三組數字，一個是關於政府的衛生投入，到"十一五"期末這一年，2009年衛生總支出4685億元，這個數目是2005年政府衛生投入的三倍，我們長期存在的公共衛生、基層等服務體系的薄弱環節得到了相當大的加強。第二組數字是衛生服務資源的增長，到"十一五"期末，我們各級各類醫療衛生機構總數從"十一五"之初的88萬所增長到92萬所，床位從336萬張增加到442萬張，專業人員從446萬人增加到554萬人，這都是非常大幅度的增長。第三組數字是衛生資源分佈的差距呈現縮小的趨勢。例如，拿東、中、西部地區的每千人口床位比例來看，從2005年的1：0.79：0.79縮小到1：0.83：0.84。這些變化尤為可喜。

    再説衛生改革。關於衛生改革的成效，剛才包括民政部和人力資源社會保障部等其他部委的同志也已經提到了，我們基本醫療保險覆蓋面在不長的時間裏達到了12.7億人，這是非常巨大、非常了不起的成就。我們實際上是在舉辦和管理全世界最大規模的基本醫療保險。基本藥物制度也用僅僅兩年多的時間覆蓋了8成以上的政府辦基層醫療衛生機構，群眾得到真真切切的實惠。基本公共衛生服務逐步均等化，九類基本公共衛生服務覆蓋了城鄉居民。針對重大健康威脅的重大公共衛生項目全面實施，重點人群得到了比較好的保護。新建、擴建了5萬多個基層衛生機構和設施，基層衛生人力也得到了極大的加強。公立醫院改革的試點工作也進行得非常順利。除此以外，我們還在過去的五年當中，成功應對了汶川地震緊急醫療救護，甲流的預防和控制等對我們社會發展造成巨大威脅的突發事件，取得了勝利。

    第四個"新"，是群眾得到了"新利益"。由於籌資公平性短期內顯著提高，服務體系更加健全，我國健康指標得到顯著改善。人均期望壽命預計至少提高1歲，孕産婦死亡率從2005年的47.7/10萬下降到2009年的31.9/10萬，嬰兒死亡率從2005年的19.0‰下降到2009年的13.8‰，均提前實現"十一五"規劃目標。群眾的醫療需求得到很大釋放。2009年全國門急診人次達到55億，比2005年增加14億人次，增加幅度是34％；住院1.3億人次，增長了6000多萬人次，增長的幅度為84.5％，這都是非常大的、了不起的成就。從費用結構上看，也出現了可喜的變化。個人衛生支出是衡量一個國家衛生籌資公平性一個很重要的指標。我們國家個人衛生支出已經從2005年的52.2％下降到2010年的37.4％。

    高衛中指出，"十一五"期間取得的成就為下一步改革發展奠定了堅實的基礎。我們也清醒地認識到新時期面臨的嚴峻挑戰和巨大發展機遇。"十二五"期間是深化醫藥衛生體制改革的又一個重要階段，醫改仍是衛生部門的中心工作。我們將堅定不移地貫徹新時期衛生工作方針，堅定不移地沿著醫改的正確方向前進，堅定不移地推進有中國特色的基本醫療衛生制度建設。我們將正視挑戰，善抓機遇，突出重點，找準抓手，研究制訂好"十二五"時期深化醫改規劃。

    儘管仍有不少難題，但深化醫改的前景是光明的。"十二五"期末，我們預期將初步建立覆蓋城鄉的具有中國特色的基本醫療衛生制度，我們將縮小衛生資源配置和健康水平的地區、城鄉、人群差距，我們將進一步降低居民看病就醫、預防保健支出的經濟負擔，努力把我國居民平均期望壽命提高1歲，使國民健康水平達到發展中國家前列。