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王定華:我國義務教育實現跨越式發展

發佈時間:2011年06月23日 15:16 | 進入復興論壇 | 來源:中國網絡電視臺


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    中國網絡電視臺消息:為慶祝中國共産黨成立90週年,中國網絡電視臺推出"中國特色社會主義制度優越性網上系列談"活動,邀請國家發改委、司法部、文化部、教育部等有關部門的領導及專家分別從經濟、民主法治、文化、社會等方面談中國特色社會主義制度優越性,並與廣大網民進行在線交流。該活動由中宣部宣教局主辦,中國網絡電視臺承辦,人民網、新華網、中國文明網、光明網、中青網等百家網站共同參與。

    6月23日上午,教育部基礎教育司一司副司長王定華,民政部社會救助司副司長劉喜堂,人力資源和社會保障部政策研究司司長、新聞發言人尹成基,衛生部政策法規司副司長高衛中做客中國網絡電視臺,圍繞我國社會建設情況與廣大網友進行在線交流,並回答網民的提問。

    教育部基礎教育司一司副司長王定華在訪談中表示,教育是國計也是民生,教育是今天更是明天,對教育工作,政府、社會、家長,都非常關注,經常討論一些教育的發展規劃、熱點、難點。新中國成立以來,特別是改革開放以來,在中國共産黨的堅強領導下,通過教育戰線全體幹部、教師的共同努力,我國的教育工作取得了巨大的成績,學前教育、義務教育、高中教育、高等教育、職業教育都有很大的變化。

    王定華説,今天重點給大家介紹一下義務教育的變化,義務教育從1986年《中華人民共和國義務教育法》頒布正式實施,到2000年做到了基本普及,2006年又修訂了義務教育法,並且開始實施免費的義務教育。義務教育的人口覆蓋率到2010年已經達到了百分之百。小學、初中的教育普及程度,教育的質量都有重大的提升。可以主要概括為以下幾個方面:

    一是免費義務教育全面實施。從2006年開始,國家有步驟,有計劃地逐步實施計劃生育。到2009年全國的農村地區,全部實現了九年的免費義務教育,包括免學雜費,免教科書費,還有補助技術生的生活費。從2008年開始,國家開始免除城市義務教育階段的學雜費,全國城鄉免費義務教育得以全面實現。

    全面免費的義務教育是我國義務教育全面納入公共財政保障範圍的象徵,對於切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利具有十分重要的歷史意義。廣大農村地區,對於這一變化歡欣鼓舞。群眾説,"現在種地不交稅,上學不交費,和諧好社會,農民得實惠。"衷心地感謝黨和政府,對於他們後代教育的重視。

    二是義務教育經費得到有效保障。進入新世紀以來,國家確立了以農村義務教育為重點的教育發展戰略,用更大的精力,更多的財力來加快教育事業的發展。

    2006年國家按照明確各級責任,中央地方共擔及加大財政投入,提高保障水平,分步組織實施的基本原則,把農村的義務教育全面納入公共財政保障範圍,建立了中央和地方分項目、按比例分擔的農村義務教育經費保障機制,到2009年各項改革政策基本到位,2010年、2011年又進一步提高了生均公用經費基本定額和寄宿生的保障水平。

    國家還設立專項經費組織實施的一系列的重大工程。加大對農村義務教育,基礎設施建設,加大對於貧困地區、邊疆地區、民族地區的義務教育支持力度。現在學校的公用經費得到保障,教師工資得到保障,學校的辦學條件得到顯著的改善。一個貧困地區的群眾説,"過去進村看學校,要到土地廟,現在進村看學校,樓房高聳紅旗飄。"

    三是教師隊伍建設進一步加強。長期以來,國家採取一系列重大措施,大力加強教師隊伍建設,創新教師補充機制,實施農村義務教育階段學校、教師特設崗位計劃。在教育部直屬的師範大學培養公費師範生,實施"農村學校教育碩士師資培養計劃"。組織城鎮教師、高校畢業生、師範生到農村中小學支教,並逐步形成制度,大力加強農村教師培訓,國家組織實施了國培計劃,各地也都啟動了教師的培養計劃。所以現在廣大教師爭相學習,不斷進修,這樣的氛圍已經形成。

    四是特殊困難群體平等接受義務教育的權利得到有效保障。對於殘疾兒童來講,現在實行全覆蓋,讓殘疾兒童殘而不廢,變廢為寶。在有些地方殘疾兒童應該成為社會關注的孩子,特殊學校應該建成最漂亮的學校。

    還有,對於貧困的兒童要加大支持力度,讓他們不因貧困而失去接受良好教育的機會。再就是對於進城務工的人員的子女接受義務教育,現在是實行全覆蓋,讓他們同在藍天下,共同成長進步,融入城市生活。現在這樣的孩子在義務教育階段全國是有1000萬人。

    再就是對於留守兒童,他們的父母到城市打工,他們留在家裏,對這樣的孩子教育部門、婦聯部門、社會各界也是進行了關心、呵護,通過讓他們上技術學校,還有提供親情熱線各種方式,還有臨時的代理家長等等,關心他們,呵護他們。

    五是義務教育均衡發展深入推進。我國的義務教育完成了全面普及。這歷史任務完成之後,就進入了鞏固普及成果、著力提高質量、促進內涵發展的新階段,推進義務教育均衡發展成為新時期義務教育改革和發展的戰略性任務。

    現在群眾不僅僅希望子女有學上,還希望子女上好學,對此,政府和教育部門非常理解群眾的關切,推動義務教育均衡發展。教育部在2006年、2009年已經分別出臺文化,召開經驗交流會,來推進四川成都、河北邯鄲等地義務教育均衡發展的經驗,全國各地推行義務教育均衡發展的態勢已經基本形成。

    2001年教育部正在與各省級人民政府簽署義務教育均衡發展的備忘錄,明確教育部支持什麼,各省應該做到什麼,這樣的話,把義務教育均衡發展的時間表、路線圖制定出來,讓群眾真正看到進一步的希望。

    最後,王定華指出,這些就是我們義務教育所取得的一些主要的變化,它和我國各級各類教育一樣,正在發生巨大的變化,正在邁出新的步伐,我相信義務教育和各級各類教育,將為滿足群眾的需要,促進社會的公平,致力國家的發展做出更大的貢獻。

責任編輯:張曉濤

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  • 教育部
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