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光輝歷程 壯麗畫卷——中國共産黨對外工作90年

發佈時間:2011年06月23日 05:24 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報


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  一個有生命力、創造力、凝聚力和影響力的政黨,不僅表現在其對國內事務具有卓越的執政能力上,也表現在其對外交事務的準確判斷、把握與交往能力上。目前,中國共産黨已經同世界上160多個國家和地區的600多個政黨和政治組織,建立了不同形式的交流與合作。在90年波瀾壯闊的中國共産黨的發展史上,清楚地記載著黨的對外交往的光輝業績。在整個中國革命、建設、改革的發展歷程中,積極發展黨的對外關係是保證黨的事業不斷取得成功的基本經驗之一。

  從中國共産黨成立到中華人民共和國成立前夕的28年時間裏,以毛澤東為代表的中國共産黨人,立足於中國革命來審視同外部世界的聯絡,將中國革命同世界進步潮流聯絡起來,積極爭取世界進步力量和國際社會對中國革命的理解、同情和支持。毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德等中央領導人,分別在延安、武漢、重慶、南京、西柏坡,先後會見了大量國際友人和各國進步人士,宣傳中國共産黨的方針政策,擴大了中國革命的影響。抗日戰爭時期,中國共産黨卓越地開展對外工作,使延安成為國際社會矚目之地。斯諾、史沫特萊、貝特蘭、卡爾遜、福爾曼、斯坦因、愛潑斯坦等西方記者先後訪問延安,他們寫下的著作使中國共産黨的抗日外交戰略傳遍世界。白求恩、柯棣華、尤恩、漢斯希伯、羅生特等國際友人為中國人民的解放事業做出了積極的貢獻。中國共産黨在整個新民主主義革命時期的對外關係,積累的外交經驗,培養和儲備的外交人才,新中國成立前夕黨所確定的“一邊倒”、“另起爐灶”和“打掃乾淨屋子再請客”三大外交決策,為新中國對外關係的開創和對外交往原則的確立奠定了基礎。

  新中國成立後,中國共産黨成為執政黨,黨的國際地位與影響顯著提高,黨的對外工作取得了偉大成就。新中國成立初期,“一邊倒”外交戰略的實施,黨的對外工作為社會主義新中國迅速獲得國際承認,為新生政權的鞏固和新中國創造有利的國際環境起到了重要作用。新中國成立第二天,蘇聯率先宣佈與國民黨政府斷交,同中華人民共和國建立外交關係。緊接著,保加利亞、羅馬尼亞先後同新中國建交。新中國成立兩個多月後,毛澤東同志就率中國黨政代表團赴蘇訪問。至1950年1月,東歐和亞洲10多個人民民主國家和社會主義國家先後同我國建立了外交關係。1956年召開的黨的“八大”,來自五大洲的56個共産黨、工人黨的代表團到會祝賀。毛澤東同志在大會上説“我們並沒有孤立的感覺。”至20世紀50年代末,我們黨同世界上80多個共産黨和工人黨有各種不同形式的交往和聯絡。1959年紀念中華人民共和國成立10週年時,有61個國家的共産黨和工人黨代表團或代表來華參加慶祝活動。

  黨的十一屆三中全會以後,黨的對外工作進入了新的調整、開拓、發展與變革的歷史新時期。20世紀70年代末至80年代末,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體,科學判斷國際形勢和時代特徵,深刻總結國際共産主義運動史上正反兩方面的經驗教訓,從根本上調整了黨的外交戰略,提出了建立和發展新型黨際關係的思想,確立了“獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務”的黨際交往四項原則,開創了黨的對外工作新局面。從20世紀70年代末起,我們黨與一些國家的共産黨、工人黨的關係逐步恢復,與亞洲、非洲和拉美國家執政的民族民主政黨建立起多種形式的交流與合作關係;從20世紀80年代初起,同歐洲國家的社會黨、社會民主黨、工黨及其國際組織建立了聯絡;從20世紀80年代中期起,又積極同西歐國家的一些傳統中右翼政黨進行了多種形式的接觸與交往。

  20世紀80年代末90年代初,國際形勢急劇變化。在嚴峻複雜的國際形勢面前,以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體,遵循鄧小平同志提出的“冷靜觀察、沉著應付”的重要方針,堅持原則,發揮優勢,積極穩妥、策略靈活地開展對外工作,先後同原蘇東地區和發展中國家各類新老政黨、各國共産黨和工人黨、國際性政黨組織、西方中右翼政黨等進行不同形式的接觸、聯絡、交流與對話。黨的對外工作為打破當時西方一些國家對我國的無理“制裁”,頂住西方國家“西化”、“分化”圖謀,化解雙邊、多邊關係中的暫時困難,改善中國的外部環境,起到了積極作用。在兩極格局解體、世界新舊格局轉換、原有的政黨格局被打破的新形勢下,中國共産黨的對外工作非但沒有萎縮,反而獲得新的發展,中國共産黨在國際上的朋友越來越多,黨的對外工作取得新的重大成就。

  黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,高舉和平、發展、合作的旗幟,提出科學發展觀與“和諧世界”理念,黨的對外工作進入了一個新的發展階段。隨著中國的國際地位、作用與影響上升,世界更加關注中國與中國共産黨。面對世情、國情、黨情的新變化,黨的對外工作與時俱進,出現了許多新的可喜變化:黨際高層交往空前頻繁,黨的對外工作的戰略與綜合影響力顯著增強,從國家總體外交中找準切入點,黨的對外交往格局進一步形成,同社會主義國家執政黨交往全面深入,同周邊國家政黨關係更加鞏固,同發展中國家政黨交往進一步開拓,同發達國家的黨際關係不斷深化,與國際和地區性政黨的交往進一步拓展,政黨多邊活動更加活躍,同大國大黨機制化交流成為政黨外交的亮點,中日、中俄、中印、中歐、中英等政黨對話機制先後展開。2010年3月、12月,第一屆、第二屆中美政黨高層對話先後舉行,開啟了中美兩國關係的新領域。

  回顧中國共産黨對外工作90 年,彰顯出中國共産黨人把握世界發展脈搏,順應人類進步潮流的卓越品格,顯示出中國共産黨面向未來、開創未來的堅定信念和堅強決心,表明中國共産黨人將永遠站在時代前列。習近平同志代表黨中央在紀念黨的對外工作90年暨中聯部建部60年大會上發表的重要講話中明確指出,面對國際國內形勢的新變化,黨的對外工作要“努力成為促進中國對外關係發展的重要途徑,成為展示黨的良好國際形象的重要窗口,成為黨員領導幹部觀察和研究世界的重要平臺,成為借鑒國外經驗、為中央決策服務的重要渠道”。衡量一個有生命力的政黨對內執政與對外交往能力的真正尺度是其職能的適應性,並根據變化的形勢具有變革、發展和應對內外挑戰的能力。紀念中國共産黨90週年,是奮進的鼓點!站在新的歷史起點上,黨的對外工作將乘風破浪,奮勇前進,為黨的事業和國家總體外交的發展,創造出更加輝煌的業績!

  (作者為當代世界研究中心副主任)

責任編輯:劉禛

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