本報訊 （記者趙謹）近期有媒體報道，銀監會不僅是停止審批城市商業銀行新增分支機構的申請，更叫停了所有銀行新開設分支行的申請。銀監會21日晚否認了該傳言，表示並沒有叫停銀行新增分支行。

　　渤海銀行行長趙世剛昨天向記者表示，目前並沒有從銀監會傳來銀行新設網點發展受限的消息。渤海銀行今年新設網點的規劃已經報到天津銀監局，應該能夠得到順利的批准。

　　中小銀行擴張意願強烈

　　銀監會有關負責人表示，該報道內容嚴重失實。銀監會將繼續按照《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》受理和審批中資商業銀行新設分支行的申請，並無政策上的調整。

　　華創證券銀行業分析師王榮介紹，由於銀行有一定的服務半徑，為吸收客戶和發展業務，拓展網點勢在必行。據悉，中小銀行特別是城商行網點少，因此擴張意願強烈。目前147家城商行中，異地分行的數量已經接近300家。

　　申請審批更謹慎

　　齊魯銀行“偽造票據案”、溫州銀行“騙貸案”等一系列案件暴露出城商行異地擴張內部管控機制與體系的不嚴謹。今年“兩會”期間，國務院副總理王岐山對城商行“總想跨區域擴張”提出了批評。4月初，銀監會主席助理閻慶民就在公開場合表示，未來對於內控不健全的城商行申請增設新的網點將“暫停審批”。

　　雖然，監管部門否認了將停止銀行新設分支行審批。但據媒體報道，廣東銀監局表示，確實對銀行的網點擴張採取了更為謹慎的態度，今年銀行擴張數量也是會較去年少一些。

　　一四大行人士也向記者表示，在設點申請方面銀行已明顯感受到地方銀監部門的收緊。“監管部門這麼做也是為了實行審慎監管，降低銀行經營風險，收縮銀行特別是中小銀行擴張衝動。”該人士説。

　　應對措施

　　中小銀行“傍”大銀行拓展

　　網點少一直是制約中小銀行發展的一大瓶頸。在網點擴張審批更為謹慎的環境下，銀行也在嘗試拓展網點的新路徑。昨天，渤海銀行與農行在天津簽署業務合作協議。將在櫃面通、銀行卡、信貸資産轉讓、信託、基金和理財産品等多方面合作。

　　“渤海銀行在全國13個城市設有分行，佈局不夠全面。農行的網點規模最大，渤海銀行借助農行全國性的網點佈局和品牌，能更好實現産品和市場拓展。”渤海銀行行長趙世剛透露，該行還和中國銀行、建設銀行進行了類似的全面業務合作協議。

　　王榮表示，銀行間網點和業務合作此前就有，上海16家中小銀行已合作開展了此業務。“大銀行網點多，簽署全面合作協議對小銀行更有利。”（趙謹）

　　作者：趙謹