4月25日下午2時，義烏海關查驗平臺所在的雪峰路至國際商貿城所在的商城大道上，排滿了集裝箱貨車──一年365天，除了春節後的兩周，其他時間幾乎天天如此──在被運出義烏之前，這些商品必須經過義烏海關監管場所的加封和抽檢。有沒有侵犯知識産權的行為，是海關查驗的一個重點。

　　任何一種商品都值得觀注

    3月10日上午，義烏海關關員李青春與同事一起查到了一批涉嫌侵權的手機，涉嫌被侵權的品牌包括諾基亞、蘋果、三星、索愛等，約有700余部。“侵權手機我們查到過很多次，像這次查獲的幾個品牌都是國際知名品牌。”查驗平臺的監控查驗科副科長陳劍説。

    小商品城的貿易特徵、市場容量、發展方向等各方面，都在一定程度上決定著義烏海關的作業量、監管模式和服務導向。對於義烏海關的查驗關員來説，嚴查侵權是他們日常查驗工作中重要的一環。每天義烏海關的15名查驗關員都要在全長108米、設置28個查驗卡位的查驗平臺上，對需要查驗的貨物進行掏箱檢查。

    目前，在義烏海關申報轉關出口的小商品每天達1800個集裝箱左右。從義烏海關查獲的侵權貨物品種來看，從服裝鞋帽、日化産品、食品藥品到家用電器、機電産品、汽車配件，從日常用品到奢侈品，從國際大牌到國內自主知識産權──在海關查驗關員眼中，任何一種商品都值得關注，因為都存在被侵權的風險。

　　知識産權保護的“前中後”三步走

    數據顯示，義烏市場經營面積400余萬平米，匯集了6.2萬多家商戶；全球82個國家和地區的2614家境外企業在義烏設立代表處，常駐義烏的採購外商有上萬人；2009年由義烏直接報關出口的集裝箱達46萬個標準集裝箱，出口到215個國家和地區。

    如此大量的業務，既要管得住，又要通得快。這對年輕的義烏海關來説，無疑是個艱巨的任務，充滿挑戰。

    “我們在監管實踐中總結出了一整套包括前中後在內的知識産權保護舉措。”義烏海關知識産權科駱旭紅科長介紹説。

    駱科長口中的“前中後”，指的是知識産權保護的三個階段：

    ──前期，海關實施企業分類管理和動態積分管理，加大對報關行、貨代行業的規範和約束，努力讓企業“不願為”，也“不敢為”。

    ──中期，加大風險分析力度，總結梳理侵權高發因素，讓查驗“有的放矢”。

    ──後期，召開行業培訓班和宣講會，引導企業備案保護自己的品牌，維護好自身權益。

    義烏海關為查驗關員配備手持終端，查驗到的貨物信息通過這一終端與後臺信息庫直接聯網，瞬時就能將所查驗貨物的品牌標識與相關正品進行比對。

　　將監管視角“前伸後移”

    如何更好維護義烏小商品市場的全球聲譽，義烏海關人一直在探索，流程再造，有形無形監管並行，借助綜合管理機制、信息化平臺建設、部門聯合行動乃至各種配套的政策和法律保證來完善管理，是義烏海關人正在嘗試的方向。

    義烏海關提出了監管“前伸後移”，這套“有形”與“無形”相結合的概念完全是針對義烏小商品貿易特點而提出的。同時，這也是剛剛通過國務院獲批的《浙江省義烏市國際貿易綜合改革試點總體方案》中建立新型貿易方式的重要內容之一。

    “對於知識産權保護，僅靠有形監管肯定是‘堵’不住的。”義烏海關關長張軍説，“必須運用‘無形監管’手段，將監管視角‘前伸後移’，推動信息數據共享，實現小商品出口情況源頭可溯、風險可查、責任可究。”（記者張翼 俞晶）