“讓市民充分感受到小康就在自己家裏、美景就在自己身邊、幸福就在自己身上。”江蘇省常州市各級黨組織在學習型黨組織建設過程中，堅持民生優先，把經濟發展的成果更多地體現到保障和改善民生上；牢固樹立“群眾滿意度是第一標準”的業績標桿，確立“民生是發展追求”的工作理念，為推進轉型發展、科學發展、率先發展提供了思想基礎和精神動力。

    深學習，廣調研，凝聚科學發展之志

    常州把研究解決實際問題作為學習的出發點和落腳點。以開展“堅持科學發展全面發展，建設全面小康新常州”等專題調研討論活動為抓手，對照人民群眾的新期盼，強化宗旨意識，從“利益本位”中解放出來；對照先進地區的新成就，強化爭先意識，從“小進即滿”中解放出來；對照發展階段的新特徵，強化憂患意識，從“既有經驗”中解放出來。全市黨員形成了“五個不動搖”的共識：始終堅持率先發展、科學發展、和諧發展不動搖；始終堅持保增長、保投入、保民生不動搖；始終堅持解放思想、與時俱進、搶抓機遇不動搖；始終堅持提升能力、提升素質、提升水平不動搖；始終堅持以人為本、關注民生、改善民生不動搖。

    聽民情，聚民意，謀求科學發展之策

    百姓的呼聲就是政府的心聲。結合“十二五”規劃編制，常州市積極開展“問政於民、問計於民、問需於民”系列活動，收集整理意見建議2000多條。

    常州出臺《關於加快轉變經濟發展方式的決定》、《關於建立科學發展考核體系的意見》等政策性文件，進一步強化科學發展的工作導向、利益導向和考核導向，為促進經濟社會更長時間、更高水平、更好質量的科學發展，提供了有力的政策制度保障。

    常州市中心城區原有的工業企業與新建住宅小區交織混雜，嚴重影響了周邊居民的日常生活。對此，常州市專門出臺《關於推進中心城區工業企業搬遷的試行意見》，近年來累計完成中心城區160家工業企業的搬遷治理。

    解難題，見實效，夯實科學發展之基

    “把學習與思考、運用與創新相結合，堅持真學真用。”常州市委書記范燕青表示，開展“政策惠民、實事利民、服務為民”主題實踐活動，讓工作有推動、事業有發展，黨員增本領、群眾得實惠。

    常州大辦實事利民。常州對城區103個菜市場全面升級改造，對388條背街小巷進行環境治理；在全國率先開展老小區綜合整治，累計完成1000多萬平方米。

    常州完善社保安民。常州目前城鎮養老、醫療、失業三大保險綜合覆蓋率達97%以上；建立了惠及城鎮老年居民和少年兒童的“一老一少”醫療保險制度；建立被徵地農民基本生活保障制度，46萬被徵地農民全部納入基本生活保障。