本報訊 北京將在地鐵5號線和10號線沿線建設353個自行車租賃點，投放萬餘輛自行車，以解決市民“最後一公里”出行。這也是首次由政府主導推出的自行車租賃點。最快在7月1日前，將率先投放約3000輛自行車。

　　東城網點以5號線為軸線

　　近日，北京市交通委網站發佈“關於北京市公共自行車試點區域網點規劃方案審查信息”，這是北京首次由政府主導的公共自行車試點，初步圈定的兩片試點區域位於東城區和朝陽區。將圍繞地鐵5號線和10號線建設353個租車點，投放10260輛自行車。

　　東城區公共自行車網點以5號線為軸線，向兩側輻射各3公里範圍內。該區域設網點180處，每兩個網點的距離為200米—500米，自行車約5000輛。

　　朝陽試點以10號線為軸線

　　朝陽區公共自行車網點則以10號線為軸線，向兩側輻射各3公里範圍內。網點布設也是以商業辦公區為主。其覆蓋範圍南起華威橋，北至三元橋，西起朝陽東城交界，東至東四環，覆蓋面積約40平方公里。設網點173處，每兩個網點的距離為150米—600米。自行車共5260輛。

　　7月1日前先投放3000輛

　　預計最快7月1日前，將先投放約3000輛。北京市交通委表示，試點區域佈局基本滿足軌道沿線站點3公里半徑範圍，可作為軌道交通的延伸，擴大公共交通的服務範圍，更好地解決市民出行“最後一公里”問題。

　　關鍵詞

　　交通部門認為，困擾公共單車租賃的難題，主要在於網點覆蓋密度不高，租還車輛不方便；現有公共單車租賃均係企業運營，政府參與較少，企業之間“各自為戰”，導致單車不能通存通取；各企業通過定價等方式鼓勵長時間租用，不利於單車週轉，導致自行車利用率普遍較低。

　　網點 5年建千個單車租賃點

　　很多市民反映，租賃自行車最大的問題是網點太少，能借到但不方便還。

　　為此，交通部門將改善自行車、步行交通系統和駐車換乘條件，倡導綠色出行。到2015年要建成1000個站點、5萬輛以上規模的公共自行車服務系統。

　　啟動地鐵4號線、5號線和八通線公共自行車服務系統建設試點，先期在200余個站點投入1萬輛左右自行車，方便短途出行和公交接駁。

　　在北京商務中心區等重點地區、重點大街和文保區建設一批步行、自行車示範區。

　　在新開通的軌道交通線路、地面公交骨幹線路的主要站點和樞紐站增設自行車停車設施。2012年底前，在6號線、8號線、9號線、10號線、西郊線等地鐵沿線建自行車停車場。

　　到2015年，中心城公共交通出行比例達到50%左右，自行車出行比例保持在18%左右。

　　收費 將採取低價+階梯差價

　　實行政府主導後，收費是否會優惠？此前，北京市交通委有關負責人接受採訪時表示，為加快自行車的使用頻率，預計網點將實施實名制，採取“免費+收費”的模式，即租車的前一段時間免費，過了多少小時之後開始收取一定費用。但是，一定會採用低價格和階梯差價確定公共自行車租賃收費標準。

　　北京市交通委運輸管理局相關負責人説，根據國外和國內城市調研表明，單純依靠市場化商業運作，公共自行車系統難成規模，因此北京發展公共自行車，政府可以進行政策引導扶持，制定服務規範和標準，實施監督，財政支持等，而由企業負責日常運營，並接受市民監督和政府部門績效考核。

　　路權 中關村國貿將先行改造

　　有市民認為要鼓勵大家租自行車出行，要先給自行車路權。

　　據北京交通發展研究中心去年對出行者滿意度的調查結果顯示，受訪者對自行車出行環境滿意度最差，不滿意率達到39.8%。

　　在今年的全國兩會上，全國政協委員、北京市副市長劉敬民在小組討論時表示，要解決擁堵問題，最根本的還是轉變出行方式，包括公共交通，還有就是步行和騎車。他還回憶了上世紀七八十年代隨自行車大潮騎車上下班的場景。

　　有專家表示，除了保證自行車路權，倡導轉變出行方式還需要人們轉變思想。

　　北京市交通部門有關負責人表示，自行車的路權將得到保障，中關村西區、國貿地區、廣內大街將逐一進行改造，形成步行和自行車交通出行環境改善示範區。

　　綜述

　　租車點挨個消失政府介入欲重張

　　北京奧運前，公共自行車租賃興起並火爆過一段時間，多家企業競相殺入租賃行業，出租自行車，收取租金，自負盈虧。但數年後，這些企業運營舉步維艱，租賃網點逐步萎縮，此次政府介入意圖將此行業拉出泥潭，改善市民出行方式。

　　昔日標桿網點消失

　　昨日下午，記者來到北京南站北廣場前一處租賃點，這是去年曾高調重張的一處租賃點，但記者看到，當初的自行車租賃點，變成了公共存車處。去年9月份，方舟綠暢自行車租賃點在此高調亮相，如今，甚至是北京南站北廣場的大部分工作人員，都不知道這裡曾經存在過自行車租賃業務。

　　問起租自行車，廣場上的保安、售貨停的阿姨、公交樞紐的工作人員都是搖搖頭，他們只知道北廣場前有自行車存車處。最終，長期駐守南站執勤武警和附近拉活的三輪車司機“指認”，這處停車場正是當年方舟綠暢自行車租賃點。“存在了總共也就半個月時間。”一位拉活的三輪車司機表示，對於曾經自行車租賃，他也只保留了很模糊的一點印像。

　　多家公司經營困難

　　去年，北京昔日最大的自行車租賃企業方舟公司宣告破産。另一家公司北京貝科藍圖自行車租賃有限公司5年來從未盈利過，租賃網點也一再縮減。

　　分析原因，北京市交通委運管局認為，困擾公共單車租賃的難題，主要在於網點覆蓋密度不高，租還車輛不方便；現有公共單車租賃均係企業運營，政府參與較少，但企業之間“各自為戰”，沒有打通，導致單車不能通存通取；各企業通過定價等方式鼓勵長時間租用，不利於單車週轉。

　　北京市交通委有關負責人也表示，這些租車企業的運行成本太高，主要是人工費用佔的比較高。

　　此外，由於自行車租賃網點缺乏規劃、分佈不合理，租還車輛不方便，從而導致了自行車車輛利用率普遍較低。而受北京市的天氣影響，自行車在天氣不利時利用率更低。

　　城六區將通存通取

　　在經過奧運期間的輝煌後，從前年開始，一個個自行車租賃網點消失。這也引起了部分市人大代表、政協委員的關注。

　　今年4月，北京市交通委運管局辦復市政協委員連玉明關於“加快自行車租賃網點建設”的提案時表示，北京擬選取綜合商務區、文保區、重點新城等城區，以地鐵線區段及周邊3公里為試點運營區域，啟動公共自行車租賃試點。並制定全市統一的網點建設標準、運營服務標準、形象標準。未來，公共自行車將在城六區內通存通取，郊區每個區內通存通取。

　　各區縣政府負責網點選址、建設、資金管理和部分資金投入；網點內設施，如監控設備、閘機、鎖樁等，由市政府負責。

　　本版采寫/本報記者 湯旸 張太淩