三峽庫區第一移民大縣、農業大縣、勞務輸出大縣、國家扶貧開發工作重點縣，是重慶雲陽縣的“標簽”。“標簽”背後，是雲陽發展中的重重困難。然而，來到今日依山面江的雲陽新縣城，看到濱江公園裏歡唱紅歌的老人、登雲梯上散步健身的青年和現代化校園裏文明禮貌的孩子，又難將所見所聞與那些“標簽”聯絡起來。

　　雲陽縣委書記李洪義認為，“一個地方要大發展，必須得有精氣神。”3年來，雲陽將社會管理和改善民生擺在重要位置，以提升老百姓的幸福感為目標，著力打造和諧庫區大縣。

　　化解社會矛盾 幹群擰成一股繩

　　2009年起，雲陽啟動了“民生面對面”活動，表示“什麼問題都可以提！”“件件有著落、事事有回音！”去年8月，鳳鳴鎮陳園村的秦安平反映，村邊的道路年久失修，很多都成了斷頭路。縣裏知曉情況後，馬上部署調研解決。當天下午工作組開進陳園村，4天后通達工程開建，2個月後便竣工，3000多名村民從此告別出行之苦。

　　通過開展“民生面對面”等一系列活動，雲陽的幹部們找到了科學決策的依據，許多政府工作的背後都能看到群眾參與的影子。

　　此外，雲陽還從基層選聘了8000多名調解員，建立起552個民間調解組織，築起化解社會矛盾的第一道屏障。2010年，雲陽社會矛盾化解成功率達到95%，各類糾紛調解成功率達98.6%，一大批信訪積案得到妥善解決。

　　大力改善民生 百姓得到真實惠

　　移民搬遷後，原有工業體系幾乎喪失殆盡。百業待興之際，雲陽一方面主動對接江蘇、山東、重慶九龍坡等地，幫助移民異地就業；另一方面利用庫區特惠政策資源優勢，積極招商引資。此外，雲陽還面向移民開展職業技能培訓。5年共有2.3萬移民告別失業，移民家庭“零就業”問題得到有效解決。

　　為教育培養好留守兒童，雲陽推出了一系列舉措：加快農村寄宿制學校建設、推進“雞蛋牛奶計劃”和免費午餐進校園、組織“愛心媽媽”和“代理家長”結對幫扶……

　　就業、教育、扶貧、養老、基礎設施建設……雲陽緊緊抓住直接關係百姓利益的問題，促進民生改善。平安鎮雙坪村的向詩軍説，“有政府幫忙，農民越來越富裕啦！”

　　提升市民素質 文明進步看得見

　　庫區搬遷後，大量移民和農民涌入雲陽新縣城，佔了20萬常住人口的絕大多數。對城市的文明秩序和生活習慣，他們一時間還難以適應。

　　讓新縣城更文明宜居，不僅能增強百姓的幸福感，也能提升城市軟實力，有利於開放發展。2009年，雲陽推出“全民素質教育”工程，通過舉辦“市民素質講壇”、“市民夜校”、“政務禮儀講座”等，讓市民從衣食住行等小事做起，學習文明禮儀。

　　中小學校是雲陽開展文明禮儀教育的重要陣地。雲陽縣除了專門編訂教材增設課程，在校園裏通過墻報、展板、廣播等宣傳以外，還舉辦了“學做家務盡孝心”、“學會感恩謝親人”、“家長文明論壇”等活動，將文明禮儀之風延伸至家庭。

　　2009年，雲陽提出要拿下國家園林縣城、國家衛生縣城、重慶市環境保護模範縣“三塊招牌”，開展了“三創”活動。“人人都是城市主人，個個都是管理主體”，幹部群眾的幹勁和熱情被激發出來。“三創”過後，雲陽縣城更加宜居，基礎設施功能更趨完善：人均綠地面積達17.72平方米，城市綠地率達42.2%，步行不超10分鐘便能來到一座公園……市民們驕傲地説，縣城就是我們漂亮的大客廳！