5月30日至6月1日,袁純清到武鄉縣蟠龍鎮磚壁村住村蹲點後,給山西省領導幹部的一封信。全文如下：

　　按照省委統一部署，5月30日至6月1日，我到武鄉縣蟠龍鎮磚壁村住村蹲點。這次下鄉我只帶了秘書，加上新華社山西分社一名同志，並只讓鎮黨委書記做嚮導隨同工作。隨著調研深入，後請了省農業廳有關同志參與，5月31日下午請省旅遊局負責人到村就該村的紅色旅遊一同調研。31日晚請武鄉縣縣委書記、縣長等幾位同志到村一同召開座談會，商討有關武鄉發展紅色旅遊問題。6月1日上午請長治市主要領導同志與縣鄉村幹部一同座談，確定該村下一步如何發展等重要事項。算下來，在村不到整三天時間，先後走訪了10余個農戶，分別召開了黨員代表、村民代表、包村幹部等五個座談會，從村前到村後，從農家到村活動室、便民店、衛生所，都實地進行了考察，還和群眾一道下地栽紅薯苗近兩個小時，特別是參觀了八路軍總部舊址，緬懷老一輩革命家的豐功偉績。

　　磚壁村離武鄉縣城40多公里，地處太行山腹地，據説，因為該村被三條大溝所阻斷，背靠大山，這種易守難攻的獨特地形，才被選定作為八路軍總部。朱德、彭德懷等八路軍領導人曾在此生活戰鬥達14個月之久，這裡還是百團大戰指揮部。這些革命舊址，從整體上看，保存完好，成為珍貴革命遺存。我想，從主觀的角度講，這裡的老百姓對八路軍這段歷史引以為自豪，大家自覺地給予了保護；從客觀上講，地處偏遠，山溝阻隔，加之乾旱少雨，也減少了人為和自然損害。我了解到，這個128戶、430口人的山村，儘管土地面積1.2萬餘畝，但耕地不到1000畝，多在狹窄的臺垣山坡上，多種玉米、小米、小麥，基本上是靠天收，好的年景，玉米一畝也不會超過800斤。有的農戶也種了一點蘋果，全村加起來，不足100畝，管理粗放，我看到不少果園雜草叢生，有的根本無人管理，枯枝敗葉不少（據説主人外出打工了），談不上有可觀的收益，近幾年因紅色旅遊，村裏陸續辦起了30來戶農家樂，有幾戶年收入達到兩三萬元，但多數還處在起步階段，年收入幾千元。全村一百二三十個勞動力，有60余人斷斷續續在外打工，多是做粗活，收入水平不高，問起家裏的父母或妻室，都講，外面花銷高，能養活自己就不易了，拿回家的錢一年難有上萬元的。鋻於以上情況，我相信了村裏給我介紹的2010年全村人均純收入2600元，是一個比較真實可靠的數字。

　　讓我感到振奮的是，村支部書記李同書是一位80年代入黨的老基層幹部，兢兢業業、勤勤懇懇，在村民中有很高威信。全村30名黨員都很純樸，凡事都能為群眾做出個好樣子，在村裏的口碑好，黨支部一直是一個先進支部。村主任李躍軍則是一個不到40歲的年輕人，毅然放棄了在太原開出租的賺錢活，回到村上當主任，儘管&&搞過規模養殖虧掉了自己積蓄的幾萬元，但仍然勁頭十足，要帶領群眾富起來。更讓我欣喜的是，這裡的群眾儘管收入水平不高，但在言談話語中，對糧食直補、上學免費、村上通上了公路、家家戶戶用上自來水等，都滿懷感激之情，有一種幸福感。對省上提出轉型跨越的方略，表示極大的擁護，給你的感覺是言必稱轉型，從住村幹部到黨員群眾都在思考如何制定好村上“十二五”收入翻番的規劃，比如近兩年來開始栽種核桃，並規劃種到300畝，把農家樂發展到70戶，並謀劃如何抓住縣裏在該村後山上建八路軍遊擊戰體驗園的機遇，改造舊村民居，增加紅色旅遊景點，等等。給人一種積極向上、熱情勃發的感覺，我也因此被感動和激勵。

　　當然，我也了解到，該村收入水平比較低的一些主客觀原因。從客觀上講，自然條件較差，主要是缺水，全村沒有一畝水澆地，加之無霜期才131天，農作物的品種受到限制，交通不便利，沒有礦産資源，資金缺乏，難以發展産業經濟，致使該村長期處於自然經濟狀態。從主觀上講，無論是村幹部、黨員還是群眾，信息較為閉塞，對外面的世界了解少，眼界不開闊，思想不開放，小富即樂，不富也安，對新事物不敏感，寧肯慢半拍，也不敢往前闖一步，從思想上制約了快發展、奔富裕。

　　正是基於以上的認識和分析，通過多次座談，尤其是與村裏的幹部和群眾代表面對面做工作和討論，形成了這樣的共識：圍繞八路軍總部舊址這個紅色旅遊的獨特優勢，大力調整産業結構，使農民增收致富有一個大的跨越，力爭到“十二五”末全村人均純收入達到1萬元。具體有幾個抓手：

　　1.立足本地資源抓特色農業。重點發展“三大産業”，即立足本村優勢發展特色農産品、以農家樂為主體發展餐飲住宿業、以展現八路軍文化為主題發展文化産業。我們算了一筆賬：種植500畝核桃 （利用300畝耕地，改造200畝荒山荒坡），5年後進入盛果期，每個村民可增收4000元。發展農業觀光采摘園300畝，其中杏50畝、桃50畝、大棗50畝、葡萄50畝、梨50畝、大棚蔬菜50畝，延伸搞一個農産品銷售中心，人均收入可達5000元。同時，還可發展養雞等“林下經濟”。

　　2.完善紅色旅遊景區建設。依託磚壁村的歷史文化資源，恢復老村面貌，再現“家家住過八路軍，戶戶都有子弟兵”的歷史場景。同時，把總部舊址前的巨型溝壑（內有八路軍電臺、地道等遺址）作為一個稀缺資源來整體打造，豐富遊客體驗內容，加上正在建設的遊擊戰體驗園 （稱為一山），形成“一村一山一溝”的紅色旅遊格局，把整個磚壁村建造成一個融紅色場景、標準服務、農家生活于一體的旅遊産品。現在每年來旅遊的有一兩萬人，預計5年後可達80—100萬人，旅遊收入會有一個大的提高，僅農家樂一項可增加收入200萬元，人均4000元。

　　3.完善相關配套設施。一是從縣城到村的公路實施改造，擴大交通運力；二是建設發展觀光農業的水利工程；三是推進便於適度規模經營的土地流轉，建立相關的農業專業合作社。

　　為實現上述設想，確定了政府引導、群眾參與、市場運作的基本思路，並要求在省農業廳、省旅遊局的指導下，與縣一同作好農業産業、紅色旅遊發展兩個規劃，一個月後，我再同他們一道確定這些規劃。

　　應該説，這幾天是吃在農家、住在農家，朝夕相處的是農民和農村幹部，所以問的也是農事，腦子裏思考的是農事。不僅對磚壁村的發展、對村裏農民如何致富問計于這裡的群眾和幹部，也由此産生了一些想法，而且更對全省農民如何實現收入翻番，有更進一步的思考。

　　第一，實現農民收入翻番是“十二五”縣鄉工作的重中之重。説到底，再造一個新山西最關鍵的是農民收入翻番，農民收入不翻番，談不上整個經濟翻番，更不可能實現轉型跨越發展。

　　第二，山西是欠發達省份，但更大的差距在農村。我省農民人均純收入目前只佔到全國的80.02%，還有相當數量的村人均純收入在3000元以下。按全省28055個行政村統計，農民人均純收入在2500元以下的村有6063個，佔21.6%；3500元以下的村10768個，佔38.4%，增收任務何其繁重！

　　第三，做不好“三農”的文章，農民增收的問題解決不好，即使工業化、城市化上去了，最終也難以做到強省、強市、強縣和富民的統一，難以做到城鄉統籌發展、經濟社會協調發展。

　　因此，我想，我們應全面紮實搞好這次下鄉住村活動，並且把住村變為包村，作為領導幹部的一項經常性的聯絡群眾、解決實際問題的工作，更加鮮明地突出幫助農民收入翻番這個農村工作主題。我找省委組織部了解了一下，全省鄉鎮書記1190余人，鄉鎮長1060余人，縣級黨政班子成員1700余人，市級黨政班子近200人，市縣正縣級領導幹部1800余人，加上省級黨政班子成員、省直廳局長，總共6000余人。如果這6000多名領導幹部每個人包一個農民人均純收入2500元左右的村子，實地指導幫助那裏的農民開闢新的生産門路，扎紮實實幹上幾年，實現收入翻番，加快整個農村農民致富步伐，這也稱得上一項造福於民的大事業、大功德。

　　感於斯，念于斯。以信的形式寫給大家，以期形成共識，進而成為我們共同的行動、共同的作為。