中國網6月10日訊 由國家旅遊局綜合協調司、中國社會科學院財政與貿易經濟研究所和社會科學文獻出版社聯合舉辦的"《2010-2011年中國休閒發展報告》課題研究成果暨《休閒綠皮書》新聞發佈會"在北京舉行。

　　《休閒綠皮書》指出，中國擁有農民工約2.4億人口，他們為當今城市化和現代化建設作出了重要貢獻。那麼農民工兄弟在勞作之後擁有多少閒暇時間、閒暇時間做了什麼，對文化精神生活有著怎樣的渴望，與城市文化有著怎樣的衝突與融合，"三代打工者"有著怎樣的精神目標，新生代農民工是怎樣的一個群體，城市為接納他們的到來做了哪些準備等問題應該引起社會關注。該書《中國農民工閒暇生活狀況調查》一文作者、我國著名休閒學專家馬惠娣女士率領的課題組通過對北京部分城區農民工的調查發現，大多農民工日常生活中的閒暇時間幾乎為"零"；閒暇生活中的文化精神消遣幾乎為"零"；對文化性休閒概念的理解幾乎為"零"；參加社區活動幾乎為"零"；融入城市文化幾乎是"零"；"休養生息"的意識是"零"；閒暇時間與孩子們玩的時間幾乎為"零"；傳遞他們訴求的渠道幾乎為"零"。

　　為此，呼籲，首先，要改變當下農民工既無尊嚴勞動，又無體面生活的現狀，政府必須改變服務理念，切實關心農民工的"票子、房子、孩子"等切實利益問題。特別是用法律手段保護他們的休息權，以利於他們的休養生息。要合理提高他們的工資待遇，減低對農民工的各種稅收。無疑，收入問題是一個核心問題。如果能掙相對多的錢，他們才敢有用於發展自我的消費，尤其對年輕一代而言。"讓利於民"和"藏富於民"應該成為城市發展的真正目標。

　　其次，應改善他們的生存與生活環境，有條件的城市應提供廉租房，讓農民工通過合法收入能擁有安身立命之所。缺乏條件的城市，政府應有必要的款項改善"城中村"的生活環境，改善取暖、廚房、洗手間、洗浴場所等基礎設施。

　　第三，社區公共服務要充分考慮農民工自我發展的需要，建立城市農民工的免費或底收費培訓制度。發展他們及其子女的專業技能與業餘愛好，並加以正確的指導。各級政府應大力培養各種各類專門性的技術、管理、服務人才並充實到社區。為適應服務型社會的需要，教育部門應適時調整大專院校教育科目，尤其服務於社區的各種層次人才、各類專業人才，充實到社區中。既可以為就業開闢新路徑，又可以從根本上提升城市服務水平。

　　第四，城市服務應"以人為主"，以社區為核心開展經常性的文體活動，堅持經常性、自發性的原則，吸納廣大農民工的參與。比如各類讀書心得交流、文學作品講評、漫談生意經、城鄉文化特色講座、業餘時間各種小發明、電影放映等等，形成平等、均衡、愛民的社會氛圍。建立社區發展評估體系，對社區綜合發展能力、資源共享管理能力、社區服務新平臺創建能力、文體活動創新能力、組織與調動能力、人際關係心理調節能力、風險預測與評估能力等方面建立考核指標體系。

　　第五，重視對農民工閒暇時間科學利用的教育問題，尤其新生代農民工的時間利用。從制度層面保障農民工擁有閒暇時間，既滿足必須的生理需要，又滿足他們求新、求變、求知、求適應城市的需要。加強城市市民學校的建設，無償向外來務工者提供技能培訓，豐富其業餘文化生活。旅遊、度假、體育運動、農家樂等消遣活動不能把農民工排除在外，可以通過政府組織、獎勵政策、低票價制等形式引導這個群體參與科學、健康、友好的休閒活動。