今年6月15日，上海合作組織成立10週年紀念峰會將在哈薩克斯坦首都阿斯塔納召開。中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦六國元首將再度聚首，共商組織發展大計。這場歷史性的會晤，既是對上海合作組織10年成長之路的總結，更是對未來宏偉藍圖的規劃，必將在組織發展歷程中留下濃墨重彩的一筆。

　　10年前的今天，國際政治、經濟秩序面臨深刻調整，恐怖主義、極端主義、分裂主義“三股勢力”成為地區安全穩定的頭號敵人。地區國家全面提升互信、開展互利合作、共同應對挑戰的願望日益迫切。上海合作組織在國際風雲變幻中應運而生。

　　10年來，上海合作組織成員國簽署了上百份重要合作文件，建立了多層次、多領域的溝通協商機制，組織框架內的合作初具規模。從《成立宣言》到《成員國長期睦鄰友好合作條約》，從《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》到《保障國際信息安全政府間合作協定》，從《多邊經貿合作綱要》到《文化合作協定》，各方合作範圍不斷拓寬並向縱深發展，覆蓋政治、安全、經濟、人文等各個領域。

　　上海合作組織始終把打擊“三股勢力”作為自己的重要使命。成員國在首次峰會上就旗幟鮮明地向“三股勢力”宣戰，努力為各成員國與地區安全提供有力保障。10年來，各方舉行10余次聯合反恐演習，共同打擊毒品走私和跨國有組織犯罪，並開闢了反洗錢、大型國際活動安保等新的合作領域，為維護地區和平穩定發揮了巨大作用。

　　上海合作組織積極推動區域經濟一體化進程，努力以自身發展帶動地區共同繁榮。各方積極開展經貿、金融、能源、交通、通信、農業等務實合作，共同抵禦國際金融危機，應對全球化挑戰，在實現貿易投資便利化、實施互聯互通項目方面取得了階段性進展。中方先後承諾向其他成員國提供120多億美元優惠貸款，有力推動了成員國之間的多雙邊務實合作。

　　上海合作組織的宗旨和原則得到國際社會的普遍認同，希望與其建立合作關係的國家和國際組織日益增多。目前，上海合作組織已吸收印度、伊朗、蒙古國、巴基斯坦4個觀察員國，以及白俄羅斯、斯裏蘭卡兩個對話夥伴國，並與聯合國、獨聯體、東盟等組織建立了合作關係。上海合作組織還積極參與解決阿富汗問題，為加快阿富汗重建進程作出了自己的貢獻。

　　歷經10年磨礪與考驗，上海合作組織已經成長為維護地區安全穩定的重要依託，促進地區和平發展的堅強保障。回顧這10年不平凡的歷程，我們得到了諸多啟示。

　　上海合作組織是一種精神，即以互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展為要義的“上海精神”。它體現了成員國對新安全觀、新發展觀、新合作觀和新文明觀的思考，具有國際意義，為構建新型國家關係、建設和諧地區作出了重要貢獻。

　　上海合作組織是一面旗幟，即引領地區國家攜手並進、共謀和平、共促發展的旗幟。“世代友好，永保和平”的思想被寫入組織法律文件，協商一致原則成為成員國商議組織發展大計、處理彼此關係的重要準則。成員國間關係從此翻開新的一頁，政治互信得到空前加強。上海合作組織所倡導的新型合作關係代表當今世界和平、發展與合作的潮流，符合成員國和地區國家的共同利益。

　　上海合作組織是一種力量，即促進國際關係民主化的健康力量。上海合作組織奉行不結盟、不對抗、不針對其他國家和組織以及對外開放的原則，願與不同國家和國際組織開展合作。

　　站在新的歷史起點上，上海合作組織面臨著新的機遇與挑戰，它肩負的使命和任務也更加艱巨。在此次阿斯塔納峰會上，各國元首將在總結10年來組織發展所取得寶貴經驗的基礎上，對下一個10年作出戰略規劃和部署。楊潔篪

　　（作者為外交部部長）