經國務院批准，國土資源部日前發佈了《關於修改〈外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法〉的決定》。

　　只能採取合資、合作或一次性測繪形式

　　國家測繪地理信息局負責人介紹，修訂後的《辦法》規定外國組織或者個人來華測繪只能採取兩種形式：一是合資、合作形式，是指依照《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》的規定設立合資、合作企業。合資、合作形式需要依法取得測繪資質，並在測繪資質證書規定的範圍內從事測繪活動。二是一次性測繪形式，是指經國務院及其有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府批准，外國的組織或者個人來華開展科技、文化、體育等活動時，需要進行的測繪活動。

　　《辦法》還進一步對外國組織或個人來華合資、合作測繪的範圍作出了禁止性規定，禁止其從事大地測量、測繪航空攝影、行政區域界線測繪、海洋測繪，地形圖、世界政區地圖、全國政區地圖、省級及以下政區地圖、全國性教學地圖、地方性教學地圖和真三維地圖的編制，導航電子地圖編制以及國務院測繪行政主管部門規定的其他測繪活動。

　　從事互聯網地圖服務，外方出資不得超50%

　　新修訂的《辦法》新增了對外國的組織或者個人來華從事互聯網地圖服務的特別規定。為加強對互聯網地圖服務的監管，促進互聯網地圖市場健康發展，我國制定了互聯網地圖服務專業的測繪資質標準，加強了對互聯網地圖服務的準入管理。此次新修訂的《辦法》規定，外國組織或個人來華從事互聯網地圖服務活動的，必須依法設立合資企業。同時規定，只申請互聯網地圖服務資質的中外合資企業，其外方投資者的出資比例，最終不得超過50％。

　　新《辦法》將申請互聯網地圖服務資質的僅限于中外合資企業，相對於申請其他測繪資質的可以是中外合資、中外合作企業，更為嚴格，有利於加強對互聯網地圖服務的監管。

　　近年來，我國互聯網地圖服務市場迅速發展的同時也帶來一些問題，涉密地理信息被上傳標注，危害國家主權和損害民族尊嚴的問題地圖被登載，這些對我國國家安全構成了嚴重隱患。該負責人表示，此次修訂對外國的組織或者個人從事互聯網地圖服務活動進行明確規定，填補了監管政策的空白。