“十二五”剛開局，浙江便使出了一套剛猛有力的“組合拳”：

　　“大平臺、大産業、大項目、大企業”新佈局，使經濟轉型風生水起；“一核兩翼三圈九區多島”海洋經濟戰略，讓缺煤少電的浙江有了“海洋動力”；而“122”文化産業工程，將使這個文化底蘊深厚的省份再展“文化大省”雄風……

　　“非學無以立黨興黨，不學無法創業創新。”這是浙江省委書記趙洪祝的感喟。他説：浙江改革發展的實踐表明，堅持學習、善於學習，是資源小省浙江最可寶貴的財富，也是浙江發展進步的決定性因素。

　　自覺主動，認識到位行動早

　　論經濟發展條件，浙江嚴重不足：“七山一水兩分田”；缺油少煤，資源95%以上靠外來輸入……

　　改革開放以來，勤學苦幹的浙江人，靠著“走遍千山萬水、吃遍千辛萬苦、想盡千方百計、説盡千言萬語”的“四千精神”，創造出了“浙江速度”、“浙江奇跡”，使浙江由一個自然資源匱乏、經濟總量小、經濟增長相對緩慢的省份一躍成為全國體制機制較活、開放程度較高、經濟發展較快、人均收入較多的省份。

　　然而，近年來，作為市場經濟先發地區和對外開放前沿地帶，浙江在經濟社會發展各方面出現的矛盾和問題相對早發、多發，特別是長期積累的結構性、素質性和體制性矛盾日趨突出。國際金融危機襲來，浙江首當其衝：2009年1至3月，全國GDP同比增長6.1%，而浙江，卻只有3.4%。杭州、寧波、溫州這些經濟強市，經濟指標也紛紛疲軟……

　　解決這些矛盾和問題，既無歷史經驗可供遵循，更沒有成功模式可以借鑒。怎麼辦？

　　困難，在智者和勇士面前，往往是催人清醒的良藥和促人奮進的動力。浙江領導班子達成了高度一致：觀浙江發展歷程，越是經歷“重要節點”，越注重學習；越是遭遇“溝溝坎坎”，越依靠學習；省委、省政府每有大的發展思路、發展動作出臺，都經充分的學習調研和思想大動員、理論大討論，緊緊依靠學習來匯聚思想共識、探索發展新路。今後，也只有更加自覺地主動地加強學習、刻苦學習，在相互探討中提高認識，在考察比照中擴展視野，在問計於民中汲取智慧，在基層磨煉中增長才幹，才能增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，才能提高各級黨組織和領導幹部促進轉型升級、推進社會和諧的能力和水平，實現科學發展走在前列、全面建成惠及全省人民小康社會的奮鬥目標。

　　省委決定：以高度的政治自覺把學習型黨組織建設作為取勝之道、素質之基、創新之本和務實之舉來抓，切實擔負起組織領導的責任。

　　省委先後多次聽取學習型黨組織建設情況彙報，制定出臺實施意見，專門組建學習型黨組織建設宣講團開展宣講活動，建立學習聯絡點和學習指導員制度。全省形成了黨委抓總領導、宣傳部門&&負責、各相關部門密切配合的工作格局。協調小組也多次召開工作座談會、調研會，定期分析學習動態，及時通報學習情況。

　　將春節過後上班頭一天作為省委的“學習日”，已是浙江連續堅持9年的傳統。今年春節後上班第一週，省委又召開全省學習型黨組織建設工作推進會，全面部署“學習深化年”。

　　“龍頭”帶動，比學趕幫成熱潮

　　慈溪市周巷鎮黨委書記岑劍國沒有想到，作為基層的鄉鎮幹部，能登上省委專題學習會的講臺，給省領導講講周巷鎮這個“小家電王國”如何闖出一條轉型升級路。

　　去年5月，浙江省委以加快推進經濟發展方式轉變、探索浙江特色科學發展之路為主題舉行專題學習會，岑劍國是5個發言者之一，講了半個多小時，台下的領導們聽得格外認真，還現場向他提問，探討做強做大工業經濟、小城鎮建設等話題。

　　這次專題學習會上，兩位浙江民營企業家宗慶後、馬雲的發言，也反響強烈。會場少有人離座，也聽不到手機響。

　　舉行專題學習會，是浙江省委中心組的多種學習形式之一。除了春節後第一個工作日固定的專題學習外，浙江省委中心組還探索形成了“浙江論壇”報告會、常委學習會、理論務虛會、專題讀書會等多種學習方式，省委領導&&參加學習、&&調查研究，在學習要求、學習勁頭、學習風氣上，給各級領導班子和領導幹部作示範、作表率。

　　僅2010年以來，浙江省委中心組就組織了23次學習，圍繞全省經濟社會發展重大問題專題研討10余次；省領導到高校和市、縣聯絡點作形勢政策宣講50多場次，直接聽眾達3萬多人；20多名廳局長也組成省委宣講團深入村莊、企業、社區和學校，&&學習、&&宣講，把教育送到每一個角落。

　　此外，省委、省政府領導每年都圍繞工作中心任務，分頭主持20項左右重點調研課題，形成調研報告。

　　市、縣領導也不甘落後。“突破成長極限”，成為溫州市學習型黨組織建設的“關鍵詞”之一。去年10月，溫州市委理論學習中心組一次特殊的現場學習，讓參與者至今印象深刻：四套班子領導帶隊，100多人的陣容，6天時間裏，行程1600多公里，遍訪11個縣市區和3個功能區，每到一地，“互看互學”，互相點評發展的經驗和不足。

　　浙江省副省長、溫州市委書記陳德榮開門見山點出“互看互學”折射的差距和問題：“改革開放以來，溫州掘得第一桶金，但如果發展的思想觀念上故步自封，第二桶金、第三桶金就會流向外面”，“過去我們的産品走到世界很受歡迎，賣啥啥便宜，但那種‘村村點火、戶戶冒煙’的生産發展之路已經走到頭，我們要整合高端要素，通過政府大量投入，加快城市化進度，提升發展水平”，“瑞安是8個縣市中的‘老大’，但是投資率卻最低，投資增速也不夠快，要帶著深刻的危機感奮起直追，否則‘老大’位置不保”。

　　溫州各地的“一把手”都在“互看互學”現場拿出思路和承諾，並原原本本“曬”到網上，“立此存照”接受監督。不少市民群眾每天通過新聞媒體、網絡追看活動進展。網友“殘劍”留言説：“看到官員的公開承諾、市委書記的辛辣點評，讓人覺得這次是動真格的，政府真心做事，咱們老百姓沒有理由不支持。”

　　“領導幹部&&學習，就像點燃‘燎原之勢’的‘星星之火’。建設學習型黨組織，‘龍頭’的導向作用和示範效應至關重要。”浙江省委宣傳部部長茅臨生這樣説。

　　確實，領導幹部的率先垂范，大大激發了全省黨員幹部的學習積極性。全省上下，逐步形成“機關事業單位黨組織走在前面學、社區黨組織貼近實際學、農村黨組織廣泛宣講學、企業黨組織結合生産學、學校黨組織發揮優勢學、流動黨員黨組織全面覆蓋學、新社會階層黨組織創新方式學”的學習格局。

　　群眾發動，眾人拾柴火焰高

　　“大家靜靜，宣講員來了”，“聽聽今晚他講些什麼……”宣講員張明德一踏進西門村老年協會活動室，喧嘩的聲音一下子小了很多……這是發生在寧波市北侖區白峰鎮西門村的一幕，老張是鎮黨委聘任的一名基層宣講人員。

　　寧海縣則推出“每週一課”，針對農村基層黨員開展學習培訓：每週二上午9點起，通過縣級平臺視頻會議欄目進行“現場直播”授課，在遠程網點還普及不到的村落，由黨組織書記、聯村幹部、大學生村官下去面對面授課，對全體村幹部進行教育培訓，培訓內容緊扣當前農村改革發展實際和村幹部需求。黨課短而精，每次時間控制在15分鐘左右，卻讓基層黨員紛紛表示：“學到了真東西。”

　　為了激發更多群眾的學習熱情，浙江還以靈活多樣的形式，向群眾宣講形勢政策。大學生村官宣講團、新市民宣講團、鄉土鄉音宣講團等，貼近實際、服務基層的學習宣講，成為浙江建設學習型黨組織的一個特色品牌。近半年間，浙江省、市、縣三級共組織宣講隊伍2543支、宣講員3.2萬餘人，進行了3萬多場專題宣講報告會，聽眾超過450萬人次；文藝演出宣講4950場次，觀眾160余萬人次。

　　企業更是成為學習的主力軍。在民營經濟發達的溫州，正泰集團開展5分鐘班前學習會，講形勢，講國情，談企業，謀發展，每次時間不長，但員工們都説，這樣經常性的學習，效果很好。瑞安嘉特利集團創新開設“電郵黨課”，在每個車間或流水線旁設立LED顯示器，利用休息時間，統一發送學習資料。

　　溫州市針對黨員群眾急於理解低碳概念的迫切需求，通過“大榕樹市民學堂”、“籀園講壇”組織開展了系列生態文明專題講座。看到社區外來人員越來越多，寧波市大碶街道宣講員趙惠珍專門講解“社保就業政策”一課，受到外來務工者的普遍歡迎。

　　“人文大講堂”是浙江又一道亮麗的風景。從省裏開始，基本每個市、縣都有自己的“人文大講堂”。週末到人文大講堂聽講座，成為各級幹部的必修課。

　　“人文大講堂”的課程設置不拘一格。科學家、文學家、藝術家、經濟學家……都可以在這裡揮灑自己的智慧。從省委書記到科員，都是忠實的聽眾。

　　眾人拾柴火焰高。立體化的學習，為浙江發展注入新動力、開啟新引擎，成為浙江新一輪發展跨越的重要支點。

　　以學促動，“虛功夫”現“實成效”

　　學習能否長久堅持、引向深入，關鍵在於是否聯絡實際、融入工作。要勤學，更須善用。

　　“學習型黨組織建設的出發點和落腳點應放在解決實際問題上。”浙江省委書記趙洪祝這樣強調。他指出，堅持問學於民、問計於民、問政於民、問需於民，讓學習的過程成為集民智、聽民意、排民憂、聚民心的過程，將破解社會建設中出現的問題、民生改善中群眾反映強烈的難題，作為各級黨組織、黨員學以致用的重要命題。一句話，要讓學習的“虛功夫”，達到服務群眾、服務基層的“實成效”。

　　其實，這一目標在浙江已經得到實現——

　　“海洋經濟強省”的發展戰略，就是在省委、省政府領導班子多次考察調研、專題讀書會、培訓班之後越來越明晰：浙江陸域發展空間狹小、傳統産業上升空間有限，而利用得天獨厚的海洋資源優勢、挖掘“海洋生産力”，應成為浙江新一輪快速發展的突破口。目前，《浙江海洋經濟發展示範區規劃》已上升為國家戰略。

　　“標兵漸遠、追兵漸近”怎麼辦？體制機制優勢弱化怎麼辦？發展環境缺乏優勢怎麼辦？産業競爭力不強怎麼辦？社會事業發展滯後怎麼辦？有效投資不足怎麼辦？民營經濟的先發之地台州，一口氣提出了發展面臨的六個“怎麼辦”，直面發展難題，探求破解之策。台州市今年將“解放思想，創業創新”大討論作為學習型黨組織建設的重要載體，專門組成課題組，調研撰寫系列理論文章，自揭其短，尖銳叩問：1995年台州GDP佔浙江省的11.9%，到2010年這一比重下降到8.9%，經濟率先“起跑”的台州，是否已顯“疲態”，發展後勁何在？

　　當地一名機關幹部感嘆，透過六個“怎麼辦”，比差距、看不足，讓人“坐不住”；唯有“真比真學”，老老實實找原因、想對策，才能搶抓機遇、創新發展。

　　在杭州市，學習型黨組織建設與持續為群眾破解民生“七難”緊密結合。市委書記黃坤明觀點鮮明：“關注民生、重視民生，保障民生、改善民生，是推進學習型黨組織建設題中應有之義，要讓城鄉群眾真真切切感受到學習型組織創建帶來的實惠。”圍繞幫扶困難群眾、促進充分就業、深化醫藥衛生體制改革、加強保障性住房建設、緩解行車難和停車難、維護社會穩定等民生議題，杭州市委有針對性地設置理論學習內容，推動黨員幹部“走進基層、破解七難”。

　　通過服務發展、服務群眾，建設學習型黨組織以學促幹的“放大效應”逐步釋放。在浙江，推進學習型黨組織建設有聲有色的地區和部門，往往也是科學發展精彩迭現的地方。

　　首推“三學模式”、創造“仙居經驗”的仙居縣，廣泛深入的學習型黨組織創建活動為地方發展帶來不竭活力和動力。在台州市各縣市區小康社會與和諧社會目標責任制考核中，仙居縣多年徘徊末遊，而最近連續兩年躍升至第一名。在加強和創新社會管理中，該縣還創新建立了信訪巡調製度，設立縣、鄉兩級信訪巡調中心，在全省率先開展信訪突出問題巡迴調處。巡調組充分利用血緣、親緣、地緣關係，發揮鄉情、親情、友情優勢，走進矛盾糾紛當事人家中，成功化解了一個個基層矛盾糾紛。今年前5個月，仙居縣群眾到縣上訪批次、人次和集體訪批次、人次同比都明顯下降。

　　源遠之水多流長，好學之邦多興旺。浙江人深知，建設學習型黨組織，既是一項全新的任務，也是一個永恒的課題。推進學習型黨組織建設，只有起點，沒有終點。