[視頻]中國乳協回應08年三聚氰胺事件賠償金質疑

中國網絡電視臺綜合消息：近日，中國乳協官網發佈消息稱，中國乳協和中國人壽保險公司對嬰幼兒奶粉事件醫療賠償基金的管理及支付等情況進行了通報。

中國乳協介紹，三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發生以後，中國乳協協調有關責任企業出資籌集了總額11.1億元的嬰幼兒奶粉事件賠償金。

賠償金用途有二：一是設立2億元醫療賠償基金，用於報銷患兒急性治療終結後、年滿18歲之前可能出現相關疾病發生的醫療費用。據介紹，經衛生部組織醫學專家反復論證，認為嬰幼兒的泌尿系統再生能力強，奶粉事件患兒治愈後將來發生相關疾病的幾率很低，但儘管如此，責任企業仍本著對患兒身體健康高度負責的態度設立了這筆基金。患兒在急性治療結束後一旦發生相關疾病，經兒童醫院、婦幼保健院和二級以上綜合醫院診斷，就可以憑上述醫療機構出具的證明報銷醫療費。

二是用於發放患兒一次性賠償金以及支付患兒急性治療期的醫療費、隨診費，共9.1億元。截至2010年底，已有271869名患兒家長領取了一次性賠償金，由於信息不準確或不完整查找不到，目前還有極少部分患兒家長沒有領取一次性賠償金。按照規定，2013年2月底之前，患兒家長隨時可以在當地領取，逾期仍不領取的，剩餘賠償金將用於醫療賠償基金。

中國乳協介紹，考慮到中國人壽擁有遍佈全國並延伸到基層的服務網點，患兒家長辦理報銷手續方便，中國乳協將2億元醫療賠償基金委託給中國人壽代為管理。中國人壽表示，作為大型國有控股企業，願意承擔社會責任，不收取基金任何管理及服務費用。為做好基金的管理和支付工作，中國人壽對基金實行專戶管理，專款專用，配備了專職人員，制定了相關業務、財務管理辦法，開發了專門的信息系統，設立了95519專線電話指引，做到規範管理，週到服務，方便患兒相關疾病醫療費用的報銷。

自2009年7月31日基金正式啟動至2011年4月30日，中國人壽累計辦理支付1794人次，支付金額1048萬元，基金銀行賬戶餘額1.92億元(含利息及2011年當年由中國人壽墊付但未劃賬金額)。目前，醫療賠償基金總體運行情況平穩，未發生賠償糾紛，有關部門也沒有接到相關投訴。

中國乳協首次回應毒奶粉賠償質疑

兩年多前，一筆總額應該為11.1億元的賠償金，由中國乳製品工業協會&&，22家企業籌集，中國人壽保險股份有限公司代為管理。 

　　但在過去的這兩年多來，相關機構卻從未公開説明基金的使用情況。而最近受到了媒體的質疑和關注。在將近三周的連續採訪追問之下，昨天中國乳製品工業協會和中國人壽，為本台記者提供的一份説明。首次回應了針對醫療賠償基金的相關質疑，而這份説明又能否讓這個無法洞悉的賠償基金變得清晰明朗呢？ 

　　在中國乳製品工業協會向記者提供的這份嬰幼兒奶粉事件醫療賠償基金管理及支付情況的説明。乳協首先介紹，三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發生以後，中國乳協協調有關責任企業，出資籌集總額11.1億元的嬰幼兒奶粉事件賠償金。然而説明中並未明確公佈各個責任企業承擔的賠償金數額，也沒有提供這些企業款項到位的憑證。 

　　專項檢查顯示，有22家企業69批次的産品被檢出含量不同的三聚氰氨。他們是石家莊三鹿集團。 

　　中澳合資多加多乳業工作人員：因為當時我們都是統一，根據市場份額做了一下分配。 

　　據相關人士提供的電匯憑證顯示，22家企業中，三鹿集團出資最多。2008年12月31日，三鹿集團匯給乳協賠償金總計9.02億。另據相關上市企業年報，廣州雅士利集團與其下屬生産商山西雅士利乳業、施恩嬰幼兒營養品支付總計6120萬元。伊利乳業支付4463.3萬元。聖元乳業年報也顯示支付款項約合人民幣1564萬，蒙牛乳業支付997萬元，光明乳業支付404.7萬元。那剩餘的7251萬元資金來自何處？記者通過多方渠道詢問其餘企業，但至今未給予答覆。 

　　中澳合資多加多乳業工作人員：賠償基金，這個事，這個事情我們不太清楚。這個（帳目）在那個協會那邊查不到嗎？ 

　　多家企業年報顯示，賠償金均匯給中國乳製品工業協會。2009年1月，乳協透露，該筆基金已全部籌集到位。此前記者曾試圖向乳協理事長宋昆岡求證詳細帳目。但只是被告知有關部門將儘快向社會公佈有關情況。但這個並不困難的問題，直到今天沒有見到所謂的“儘快公佈”。 

　　除此之外，補償金在發放方面，也讓公眾有諸多的疑問。按照當年的固定，對於確診患兒的賠償包括三個方面，一是承擔患兒極性治療費用，二是給予患兒一次性賠償金，三是建立患兒醫療賠償基金。其中11.1億賠償金中的9.1億元被用來支付患兒急性治療期費用和一次性賠償金。而根據衛生部的統一規定，全國近29.4萬患兒的賠償標準，分別為死亡賠償20萬元，重症賠償3萬元，普通症狀賠償2000元。那麼兩年過去了，這筆賠償金又用了多少呢？ 

　　如此乳製品協會只是在回應中稱，截至2010年底，已有271869名患兒家長領取了一次性賠償金。但是否遵照衛生部統一規定賠付，死亡賠償、重症賠償、普通症狀賠償分別有多少患兒，賠償金是否如數發放，總額又領走了多少？對於這些關鍵問題，乳製品協會並未給出答案。 

　　林錚（法律援助機構志願者）：“不透明主要是指基金後續運作吧，這個基金髮放了多少，餘額是多少，是因為什麼錢沒有發放到受害者當中，現在有沒有繼續來找這些受害者來發放這個錢？” 

　　對於這一問題，乳製品協會只是表示，目前仍有部分患兒沒有領取賠償金。患兒家長領取賠償金的時限是2013年2月底，而余期的剩餘賠償金將歸如到初始金額兩億元的醫療賠償基金統一使用。而乳協所説的醫療賠償基金，即全部賠償金劃走9.1億後剩餘的款項，它專門用於支付在急性治療期終結後，患兒18周歲之前所患相關疾病的治療費用。 

　　因為金額不高，涉及的人群有限，因此這筆2億元的賠償基金在過去兩年多來逐漸淡出了公眾的視野。最近有媒體的記者前往調查，詢問這筆基金的運作情況，中國乳協負責人卻稱這是國家機密，不宜對外報道。 

　　為了解2億元醫療賠償基金的運作情況，記者試圖聯絡基金管理方，中國人壽股份有限公司。乳協委託該公司國內的各營業網點具體承辦有關費用的報銷事務。在此之前，中國人壽只在2009年社會責任報告中提及，稱截至2009年年底已支付賠償500起，累計支付金額280萬元。而在2010年的報告中，中國人壽沒有列出相關數據，具體的帳目更是無從得知。而中國人壽方面僅僅表示，保險公司不收取基金的任何管理及服務費用，相關利息也歸入基金帳戶。 

　　目前這份廣受關注的賠償金留下的疑問接二連三，當事企業也向記者表示，此前不論是作為主管部門的乳協，還是基金託管方中國人壽也均未向他們説明賠償基金的使用情況。而在記者對於這筆資金的不斷追問下，乳製品協會還是只在説明中，給出了沒有任何憑證和詳細清單的簡單回復。

 編輯：蘇志剛