電監會部署用戶受電工程"三指定"治理排查工作

　　國家電監會近日在西安召開了供電企業用戶受電工程"三指定"專項治理重點排查工作佈置暨節能減排專項督查情況匯總會議。國家電監會副主席王禹民出席會議並講話。他強調，專項治理即將進入重點排查階段，要週密部署，進一步加大工作力度，查處一批違法違規行為，建立長效機制。要加大監管力度，確保電力行業"十二五"節能減排目標的實現。

　　過去一年多來，在電監會黨組的領導下，電力稽查工作取得了突破性進展。電監會稽查局會同有關部門開展了新建機組進入商業運營差額資金分配和供電企業用戶受電工程"三指定"兩個專項治理行動，有效維護了電力市場秩序和市場主體的合法權益。通過新建發電機組進入商業運營調試差額資金分配專項治理工作，所有網省公司均按規定對差額資金進行了分配，網省公司向有關發電企業分配差額資金10.02億元，比專項治理前增加分配資金8.46億元，有效保護了各發電企業的合法權益，確保了市場秩序公平、分正。通過開展供電企業用戶受電工程"三指定"專項治理，特別是對一部分供電企業進行重點抽查，對全電網系統下發全面整改通知，使供電企業提高了對規範市場行為重要性的認識，大部分供電企業用電報裝管理制度和流程進一步規範，服務質量進一步提高，用戶受電工程相關的文書、檔案管理進一步得到規範，取得了初步成效。

　　電監會還首次組織開展了對電力企業節能減排的專項督查，促進了電力企業節能減排工作，為國家"十一五"節能減排目標的實現作出了貢獻；認真受理了大量的投訴舉報事項，切實解決了一批關係人民群眾切身利益的問題，貫徹了監管為民的理念；加大了違法違規案件查處力度，嚴肅查處了一批電力違法違規行為，有力震懾了違法行為當事人；積極開展爭議糾紛調解，妥善處理了華電貴州公司與貴州電網公司、中電投黃河公司與青海省電力公司、華能北方公司與內蒙古電力公司的電費結算爭議，涉及金額17.48億元；加強了與國務院相關部門的聯合行政執法活動，充分發揮了專業監管機構的優勢。

　　王禹民指出，加強稽查工作是履行監管職責、樹立監管權威的一種行之有效的方式。隨著電力市場改革的逐步深入，市場主體之間的矛盾、糾紛日益增加，利益調整過程中出現的問題日趨複雜，有些電力違法違規行為也由顯性轉為隱性，查處難度越來越大，需要稽查部門不斷加大工作力度。

　　對今年的稽查工作，王禹民著重部署了兩項工作，一是以專項治理為重點，加大執法力度，查處一批違法違規行為。為鞏固"三指定"專項治理成果，建立長效機制，電監會黨組決定，將"三指定"專項治理延長到2011年。從6月份開始，專項治理進入重點排查階段，這是最關鍵、最核心的一個環節，對此，王禹民特別強調，要加強組織領導，明確責任和分工；要全面、深入排查，對照"三指定"專項治理方案中明確禁止的行為逐項對照排查，發現問題，一查到底；要集中力量，相互配合；要依法處理。

　　二是要圍繞黨和國家工作大局，切實加強電力企業節能減排監管。王禹民指出，隨著我國經濟增長勢頭更加穩定，能源資源短缺和環境保護的壓力將越來越大，電力行業節能減排面臨的形勢更加嚴峻，一些問題需要儘快解決。要充分認識做好電力行業節能減排工作的重要性和緊迫性，增強工作的責任感和使命感，把節能減排監管工作作為一個常態性的工作抓實抓好。

　　王禹民對做好稽查工作提出三點要求：一要統一思想，提高認識，全面認識和把握稽查工作面臨的新形勢、新任務和新要求，真正把稽查工作擺到監管工作的重要位置。二要嚴格程序，勇於創新，勤於學習，勤於思考，勇於作為、敢於作為，切實發揮稽查在監管工作中的作用。三要協調配合、形成合力，樹立大局意識，加強協調合作，形成工作合力，使稽查工作再邁上一個新臺階。

　　電監會總監譚榮堯出席會議，電監會有關部門、各派出機構負責人及相關業務部門負責人參加會議。