海關總署:分類通關改革今年完成試點明年推開

　　人民網北京5月31日電 近日，記者從海關總署獲知，海關推出的分類通關改革將在今年完成試點，明年全面推開。

　　據悉，低風險貨物的報關單證由計算機快速審核，高風險貨物的報關單證則由海關將實施重點審核和查驗。自2009年分類通關改革試點以來，出口貨物分類通關改革試點工作已推廣至全國海關。進口貨物分類通關改革試點方面，上海、黃埔海關已在全關區開展了分類通關改革。北京、天津等13個海關在本關區各選擇1個業務現場開展了試點。

　　分類通關改革試點使海關查驗資源集中在對高風險貨物的監管上，同時通關速度不斷提升。出口方面，2010年全國海關平均通關時間有效縮短，分類通關貨物通關時間為1.7小時，較2010年上半年，今年1季度，進一步縮短為1.6小時。進口方面，隨著試點範圍的擴大，2010年下半年平均通關時間縮短為21.5小時，今年1季度，進一步縮短為18.9小時。此外，監管重點的突出和通關效率的提高，為海關人力資源的優化配置提供了條件，使有限的人力資源得以投入到高風險報關單的審核驗放和低風險報關單的復核工作上。部分關區改革後有20%左右的關員從單證作業崗位調整到實際監管和後續管理等崗位。

　　據了解，出口貨物分類通關改革今年將進一步優化、完善；在進口貨物分類通關改革方面，上海、黃埔海關進一步鞏固已取得的成果，5月起，北京、天津等13個海關再增加1-2個業務現場開展試點，6月起，除上述海關外的其餘26個海關將選擇1個業務現場開展試點；2011年分類通關改革試點工作要全面完成，2012年在全國海關全面推開分類通關改革。

　　海關總署表示，分類通關是中國海關貫徹落實胡錦濤總書記關於優化海關監管和服務重要指示精神的實際行動，是應對新形勢新任務、提高海關監管整體效能的有效舉措，是海關運用風險式管理理念、創新管理制度、完善管理手段的一次重大改革。