發改委:15省市非居民用電每千瓦上調1.67分錢

　　本報訊（記者周宇（微博））為緩解部分地區電力供應緊張、抑制高耗能産業發展、保障民生，國家發展和改革委員會決定自6月1日起，15個省市工商業、農業用電價格平均每千瓦時上調1.67分錢，但居民用電不調價。

　　平均每度漲1.67分

　　15個上調銷售電價的省市銷售電價平均每千瓦時上調1.67分。其中，山西省銷售電價上漲金額最多，每千瓦時上漲2.4分，四川省每千瓦時僅上調0.4分，調整額最小。發改委強調，本次電價調整不涉及居民用戶。由於居民用電不漲，所以這次電價調整不會直接影響物價總水平（CPI），間接影響非常有限。

　　本次電價調整涉及的15個省市包括山西、青海、甘肅、江西、海南、陜西、山東、湖南、重慶、安徽、河南、湖北、四川、河北、貴州。另外，發改委已于4月10日起上調其中12個省市的上網電價，安徽、湖南、江西的上網電價自6月1日起上調。這些省市上網電價每千瓦時平均上調2分左右。其中，山西上調3.09分，調價金額最低的是貴州，每千瓦時上網電價上調1.24分。

　　嚴查煤企擅自漲價

　　目前，我國煤炭價格實行重點煤炭企業一定範圍內實行供需雙方商定的合同價，合同外煤炭隨行就市的市場定價機制，但電價統一由國家嚴格掌控。在煤炭價格持續上漲，不少電力企業處於虧損，無錢買煤的狀態。

　　為防止煤炭企業借機漲價，發改委已開展重點合同煤價大檢查。對於已發現擅自漲價的企業，發改委已要求這些煤炭企業退還多收的價款。

　　國家發改委價格司負責人説，如果電煤價格每噸再漲40元，此次調整的2分錢將被“吃掉”。

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　　為何此時上調電價？

　　通過漲價抑制高耗能企業

　　國家發改委價格司負責人表示，此次調整電價，首先就是要調整電力的供需，保障供應，其次要抑制不合理用電需求，促進節能減排。今年1至4月，據南方電網和國家電網數據，高耗能産業用電需求增長明顯。可以估算到十二五末期，用電量將成為天文數字。因為電價太低，高耗能行業死灰復燃，所以需要通過價格手段抑制不合理需求增長。同時還要緩解供電企業的困難，電煤價格上漲、銀行利率上調都對企業有很大影響，不少企業處於虧損狀態。

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　　電力供應為何緊張？

　　南方乾旱致水電大幅縮減

　　國家發改委價格司負責人表示，今年全國電力需求繼續保持較大幅度增長，而南方雨少乾旱，導致水電大幅減少，往年此時正是水電大幅增長的時候。目前已有20多個省市拉閘限電。

　　對於各地電力不足的具體原因，該負責人表示，有的地方是發電裝機不足，例如西藏、重慶、京津唐等地；有的地區在雨季主要靠水電，枯水期靠火電，例如湖南、四川、廣西、青海等地，都是水電比重大，今年水少導致發電能力減弱；有的地區是受電煤的供應影響導致缺電，例如山西、河南等地。此外，由於煤價多年來持續上漲，而電價一直未調整，導致發電企業生産積極性不高。

　　影響

　　預計拉高CPI0.05個百分點

　　國家發改委經濟研究所所長劉樹傑認為，此次調價對通脹沒有明顯影響。特別是此次調整不涉及居民用電，就沒有直接影響，間接影響據測算約拉高CPI0.05個百分點。

　　他説，調價後，對緩解企業困難，調動發電企業積極性很有幫助。但目前電力供需矛盾是由多種原因造成的，如用電需求量大幅增長，南方乾旱致水電減少，還有結構佈局、電力運輸等原因，不可能一調價就扭轉現狀。