[新聞週刊]本週視點：公共資源的“搶與讓”（20110528）

    中國網絡電視臺消息：曾經聽人説，如果用一個字來概括我們的日常行為，用“搶”這個字最合適。因為資源有限，中國人多，不搶沒你份兒。對此有人感慨，啥時候“搶”變成了“讓”，日子就會舒服得多。但是在各自的利益面前，讓談何容易啊。江南大旱，期盼之中三峽開始加大了放水的力度，補給中下游，這是三峽總公司的企業利益讓位於社會利益。這個“讓”真的很情願嗎？在本週，北京的京通快速路上，生生開出了一條公交專用路，公共交通生生地搶走了小轎車高峰時段的一條道，小轎車們讓得心甘情願嗎？在公共資源緊缺的現實之下，該如何搶，又該如何讓，誰來主導？《新聞週刊》本週視點，關注一塊公共資源的大餅，怎麼搶怎麼讓。

    乘客：今天車速比較快，基本上應該不會再堵了，像昨天我坐車的時候非常堵。

    乘客：我一般都是坐八通線，然後就是因為，今天啟用公交專用車道，所以我特地過來坐這個車，確實還挺快的。

    乘客：平時我開車，要是堵車的話基本上一個小時，這個確實不錯，過橋費、油費都不用花了，也就10分鐘吧。

    週二的北京，早高峰如約而至，連接北京城區與通州之間的京通快速路上，坐公交上班的人們發現，平日裏40分鐘才能走完的路程，今天竟然只需要10分鐘！作為北京首條快速路上的公交專用道，京通快速公交為沿途的18條公交線路、近千輛公交車提供了路權優先。

    清華大學交通學院副教授　楊新苗：一條公交車道一個小時可以運送兩到三萬人，一個小汽車車道，一個小時就兩三千人，從通州到北京城區，高峰時也將近數十萬人次的出行量，　我們給開車的人一個選擇，與其堵在路上走不動路，還可以選擇另外一條路，坐公交過去，快速公交過去。

    京通快速路的擁堵問題，早已不是新鮮事，儘管同時擁有公交、地鐵和私家車的立體交通網絡，這段20公里的路依然是上班族的大麻煩。此次道路資源向地面公交的傾斜，似乎確實取得了顯著的效果，然而，對於數萬私家車主來説，京通卻更加“不通”了。

    記者：今天好像一直都走不動？

    私家車司機：對。平時是這邊車少，沒有公交車道；前面車多了，又加了一條公交車道，估計是很難走了今天。

    私家車司機：開到八王墳西站那用了46分鐘，我開的過程中我就看見，那個公交車走這個公交道，就是嗖嗖從我旁邊就過去了。

    “公交爽，私車苦”，私家車把剩下的兩條路擠成了停車場，甚至連應急車道上都大排長龍。10公里的路程，比平時足足多花了半個小時，這讓交錢走高速的車主們大為不滿。在快速公交進出的兩頭，擁堵情況也有加重的趨勢，有人戲稱，“腸梗阻”並沒治好，只是移了位置。而本就擁擠不堪的城鐵八通線，也並沒有因為快速公交的實行，而大幅減少客流量。

    老年乘客：我覺得今天人還比平時多了。

    地鐵乘客 小李：從這個車廂裏面來看，好像比昨天人多。

    記者：那你對上面公交專線的車怎麼看，為什麼不選擇坐公交車。

    地鐵乘客 小李：公交專線對我來講，因為我住雙橋嘛，它方便不了我，因為它在雙橋不停。

    記者：那今天這個情況，比平時人少了嗎？

    乘客：每天都這樣

    一邊是公交車呼嘯而過，一邊則是私家車交錢走高速卻寸步難行。一時間，“是否侵犯了私家車主的權利”、“高速收費該不該取消”的爭論此起彼伏。京通快速公交實行的第二天，相應的調整就也在同步展開：公交車專用道延長2公里，以避開收費站，減少擁堵；京通快速路進城方向的輔路全線拓寬為雙車道；同時，對11處公交車站以及周邊路橋進行疏堵“小手術”，力求緩解私家車出行難的問題。

    清華大學交通學院副教授　楊新苗：拿出一個車道在高峰時間給公交車來使用，這肯定是對小汽車的使用者是不利的。公交車道開闢帶來的損失，給小汽車使用者帶來不便的損失，可以放在平峰補給小汽車使用者。我們建議，可以在平峰的時候調整道路使用價格比如説我們在早上10點鐘以後，降低京通快速的收費，鼓勵更多的不需要在高峰時間出行的人使用。

    就在快速公交實行的同一天，北京市規劃委表示，由於北京人口近年增長迅猛，城市所承載的環境、資源等面臨極大挑戰，將在2013年重新編制北京城市總體規劃。有限的資源如何分配，誰該“讓”？誰該“得”？或許將成為這座城市亟需回答的問題。

    清華大學交通學院副教授　楊新苗：我們的道路的空間，在中國城市大約人均面積只有10平方米，機動車的增長速度大概是道路增長速度的十倍，所以從根本上來講的話，我們修路是解決不了交通問題的。北京的交通擁堵應該是稍微快一步，大部分城市都會在未來的三到五年的時間裏，面對比較嚴峻的交通擁堵形式。我們也希望更多的城市大家不要走我們的老路。

    白岩松：表面上開了公交專用道是公交優先，私讓了公。可一個又一個私家車主加在一塊，他也是公啊。人家是一輛車要交十塊錢的，這錢交了就是圖個快，可現在快不起來了，這十塊錢還該交嗎？與此同時，人們也在質疑，同樣的線路，你有城鐵啊。開城鐵就是為了緩解高速路的壓力，可為什麼不把城鐵的密度變得更大，反而又要去擠佔路面的交通呢？這一個又一個的為什麼，真實地記錄著公共資源面前，搶與讓中間的矛盾。

    編輯：程 衝