網民談購物卡實名制：執行和監督應跟進

　　中國人民銀行、監察部、財政部等七部委日前下發《關於規範商業預付卡管理的意見》。《意見》要求，達到一定額度的預付卡購買須實名登記。未經批准，任何非金融機構不得發行多用途預付卡。此外，還對不記名商業預付卡的面值進行了限定，要求面值不得超過1000元。

　　網友認為，購物卡實名制是一種積極的嘗試，意在震懾購物卡腐敗行為，不過，有關部門應繼續在執行和監督上加以規範，並且加大對購物卡行賄受賄的查處懲治力度。

　　能震懾“購物卡腐敗”行為

　　“開始治理商業預付卡了，應該是好事兒，希望執行細則快點出來。”部分網友對這一新規表示讚賞，認為七部門推出的“實名制購 物 卡 ”是 一 項 能 對“ 購 物 卡 腐敗”現象起到震懾作用的重要措施。

　　北國網網友“葉傳龍”稱，由於購物卡有著便攜實用、批量優惠、交易隱蔽等特點，它在受到普通消費者青睞的同時，也成為少數人行賄受賄的“新寵”。將購物卡列入整治範圍，表明國家有關部門對引發腐敗“細節”的重視。

　　網友“不用裝的嫩”説，這個操作起來確實有些難度，但如果各部門都積極應對，例如發卡單位的上級部門、商務部、發改委等部門都對該類現象進行監管，應該不難解決。

　　也有網友提出：應該堅決取締商業購物卡，購物卡的出現就是為了方便送禮的，普通老百姓誰會去超市、商場購物前先把現金換成購物卡？

　　僅靠購物實名制還不夠

　　有網友表示，實名並非萬能，也難以“一劍封喉”。實名購卡只是第一步，接下來還要輔以對商家、購卡人和受卡人監督，尤其對於公款購買單位，必須如實填寫消費項目，按規定轉賬，自覺接受監督。

　　北國網網友“葉傳龍”稱，在《意見》中，對購物卡的實名登記並不到位，購買金額在1萬元以上(不記名商業預付卡)才進行登記，這也容易讓買家鑽空子，他們會不會化整為零分次購買？而且，實名登記容易減少卡的發行量，影響商家生意，商家也未必能主動配合，這一政策的效果就會大打折扣。

　　網友“上好佳”就表示：“5000元錢以上才需要記名，1000元錢以下就沒人管，那送5張1000元的卡，你能查嗎？”

　　網友“不用裝的嫩”認為，假如只是單純地實行“購買實名制”效果不佳，而應同時與“使用實名制”相結合，也就是説，不僅購買者必須留下自己的身份資料，同時，誰使用這張卡消費，在消費時也必須留下真實的身份信息。

　　給權力套上“緊箍咒”是關鍵

　　有網友認為，治理“購物卡腐敗”，要採取政府績效評估、非公企業評議政府機關工作人員績效等方式，給公職人員手中的權力戴上“緊箍咒”，真正讓權力在陽光下運行。

　　華聲在線網友“楊攀峰”指出，就“購物卡實名制”而言，是治理“購物卡腐敗”的第一步，要充分發揮其作用，還需要在更廣的範圍內實現透明化，切實建立健全官員財産公示制度，完善監督機制，為“購物卡實名制”做好鋪墊，使其真正地得以執行、受到監督，才有可能杜絕“購物卡腐敗”現象。

　　另一位華聲在線網友“王傳言”也認為，“購物卡腐敗”的治理不僅僅需要“實名制”，更需要對購物卡加強規範管理，特別是強化對代幣購物卡源頭的監督管理。通過購物卡實名制、銀行第三方擔保發行購物卡等措施，依靠技術防範措施治理“購物卡腐敗”。發放的購物卡要實行全過程動態登記和實名備案，購物卡的贈與、買賣、變更要登記備案，明確變更後身份，從源頭上防止購物卡演變為腐敗的工具，而這正是“購物卡實名制”的最終訴求。