尚福林：新股發行體制改革基本達到預期效果

　　新華網北京5月26日電（趙曉輝、陶俊潔、余智）中國證監會主席尚福林26日在此間説，我國已經建立了基本適應國情的發行監管制度，自2009年以來進行的兩輪新股發行體制改革也基本達到預期效果。

　　尚福林在證監會第十三屆主板發行審核委員會成立大會上説，近兩年的改革推動了市場約束機制的強化，也讓市場參與者明了了一級市場是有風險的。

　　他説，多年來，證監會積極改革完善發行監管體制機制，逐步建立了基本適應我國國情的發行監管制度，取得了很好的效果。在改革發行體制外，保薦制度得以進一步完善，強化了保薦責任。證監會還完善了新股發行的初審工作機制，提高了審核質量。與此同時，進一步完善發審委制度，加強對發審委的監督管理。

　　尚福林説，總體來講，現行發行監管體制充分考慮到我國資本市場現階段實際情況，較好地把握了發揮市場機製作用和加強市場監管的相互關係，是一個由各類市場主體與政府監管機構各司其職、各負其責的制度安排，體現了加強監管、放鬆管制的監管理念。從運行的實際效果看，現行發行監管制度為資本市場穩定健康發展發揮了重要的作用。

　　尚福林指出，今年是“十二五”規劃開局之年，未來幾年，證監會將創新改革、發展和監管理念，推動資本市場更好地服務於國民經濟。他表示，下一步，將繼續深化發行體制改革，進一步完善核準制。

　　針對發審委的工作，尚福林強調，發審委制度是提高發行審核工作公信力和專業水平的重要制度安排，發審委審核工作是嚴把市場準入關的重要環節。發審委能不能秉公辦事，能不能公平公正，直接關係到資本市場的健康發展。

　　他要求，發審委委員要牢固樹立大局意識和責任意識；要加強學習，提高專業素養，做好專業判斷；要廉潔自律，確保公信力；要保持高度的社會責任感，恪盡職守，勤勉盡責，不負社會重托。