倪虹：保障性安居工程建設進展順利 今年中央已落實1300多億元

    中國網絡電視臺消息：為慶祝中國共産黨成立90週年，中國網絡電視臺推出"中國特色社會主義制度優越性網上系列談"活動，將邀請國家發改委、司法部、文化部、教育部等有關部門的領導及專家分別從經濟、民主法治、文化、社會等方面談中國特色社會主義制度優越性，並與廣大網民進行在線交流。該活動由中宣部宣教局主辦，中國網絡電視臺承辦，人民網、新華網、中國文明網、光明網、中青網等百家網站共同參與。

    5月24日上午，國家發改委規劃司副巡視員周南、財政部綜合司副司長汪義達、農業部發展計劃司副巡視員張輝、住房和城鄉建設部住房改革與發展司司長兼研究室主任倪虹做客中國網絡電視臺，圍繞改革開放以來我國經濟發展狀況與廣大網友進行在線交流。

      保障房建設關鍵是落實資金和土地

    住房和城鄉建設部住房改革與發展司司長倪虹在談到建設保障性住房時表示，要完成好今年1000萬套保障性住房建設的任務，關鍵是落實資金和土地。

    一是加大資金的籌集力度。今年中央加大了保障性安居工程資金的補助力度，發改委、財政部已落實1300多億元。各級政府補助力度普遍有所提高，廣西、陜西、寧夏等地按照與中央補助1:1的比例安排省級補助。

    二是加快建設用地供應。國土資源部門將保障性安居工程建設用地在年度土地利用計劃中單列指標，優先供應並及時下達。各地通過採取強化配建制度、計劃單列並優先安排等積極措施，提高了保障性住房建設用地的供應時效。上海、廣西、陜西等地明確了新建商品住房項目中配建保障性住房的比例；杭州、南寧、蘭州等城市積極探索限地價、競保障性住房配建面積，綜合評標的供地方式。廣州市建立了"市區聯動、以區為主"的住房保障土地儲備機制和目標責任考核制，充分發揮區縣政府在土地和房屋徵收過程中的積極作用。江蘇、安徽、海南等省建立了保障性住房建設用地審批綠色通道。

    三是積極拓展融資渠道。各地想方設法，加大市場融資力度，破解資金瓶頸。湖南省與國家開發銀行簽訂了保障性安居工程建設融資貸款合作協議。陜西省成立了保障性住房建設工程公司，籌措資金支持財政困難市縣建設保障性住房。上海市太平洋保險集團發起公共租賃住房建設保險資金債券投資計劃。南京市與全國社保基金理事會合作。北京市正在組建保障性住房建設投融資平臺。

      四方面加強保障性住房管理 規範準入審核

    倪虹稱，各地區和有關城市在加快保障性住房建設的同時，逐步加強了保障性住房管理。

    一是規範準入審核。各地普遍根據當地經濟社會發展水平、居民收入、住房狀況來確定保障對象住房困難、家庭收入（財産）的具體標準，定期調整，並向社會公佈，同時還逐步完善了住房保障申請、審核、公示、輪候、復核制度。

    二是嚴格租售管理。不少地方建立了在合理的輪候期內安排保障性住房的機制，通過加強合同管理明確了廉租住房、公共租賃住房的租金、租期以及使用要求，完善了經濟適用住房上市交易受益分配機制。

    三是加強使用管理。不少地方建立了住房保障管理信息系統，完善各類保障性住房檔案，對住房保障對象家庭住房和經濟狀況及其變化情況進行動態監測。

    四是健全退出機制。不少地方初步明確了承租廉租住房、公共租賃住房和購買經濟適用住房的保障對象，在經濟狀況發生變化、不再符合保障條件，或購置、租賃、繼承、受贈其他住房的，及時退出的規定及相應的保障措施。

    倪虹還指出，下一步，將進一步總結各地的經驗與教訓，採取切實有效的措施，全面提高住房保障工作水平，把保障性住房建設好、管理好，讓中央放心、群眾滿意。