[焦點訪談]多管齊下應對電荒（2011.05.21）

    中國網絡電視臺消息：最近一段時間以來，湖南人見面常常説：“停電了，又停電了”，缺電是他們現在經常談起的話題。湖南省已經成為眼下“電荒”嚴重的區域。浙江、江蘇、江西、湖北等很多地方也都遭遇了電荒，今年電荒來得早，而且電力缺口大。中國電力企業聯合會預測，今年將是自2004年大缺電以來缺電最嚴重的一年。而人們同時注意到，西北一些省區卻有電用不了，有電送不出去。人們用“尷尬”、“怪圈”來形容這種現象。

     停電 影響部分居民生活

    廖柯是長沙市電業局95598的一名話務員，雖然已經懷有5個月的身孕，但這段時間她的工作量不但沒有減少，反而比平時加大了很多。

    從4月底開始，湖南省電力緊張的局面逐步加劇，省會長沙的用電缺口達到40%，由於生活用電佔長沙市用電總量的70%，因此拉閘限電也涉及到了部分居民小區。儘管政府每天都會在媒體上提前公佈限電計劃，但還是有人事先沒有得到通知，在這樣的情況下，95598就成了一條最繁忙的熱線。

    “天氣比較炎熱，我們電風扇開不了，空調也開不了，所以小孩子在家裏面很難受，受不了”；“電腦也上不成了”；“家裏光線不好的話，連照明都成問題了”。居民紛紛抱怨。

    由於停電，很久都無人問津的蠟燭也成了熱銷品。

     停電6天 長沙減産84億元

    實際上，受停電影響的居民還是少數，限電更多的是針對企業的工業用電。“我們的熱處理生産線，因為限電，像我們目前這兩條生産線是要停止生産的”，長沙一家新材料公司負責人説：“只有另外兩條生産線在正常生産”。據介紹，在限電期間他們的産量只有滿負荷的40%。

    拉閘限電不僅打亂了工人的工作節奏，更重要的是給企業造成了經濟損失。據統計，僅4月30日到5月5日這六天時間，長沙工業因限電減少的産值就達84億元。

    湖南省經信委副主任楊曉晉説：“從來沒有從4月份，5月份這個時候電力緊張的”。在他看來，今年湖南的電荒不僅來得更早，而且來勢更猛。湖南限電最高峰時，限電量是8000萬千瓦時，佔整個需求的30%左右。這個比例相當大。

     水電廠缺水 火電廠缺煤

    不僅湖南，4月以來，很多省份接連出現了百萬千瓦的用電缺口。到目前為止，浙江、江蘇、河北、湖南、湖北、江西、廣東等省已經紛紛開始實施有序用電。

    “電荒”席捲全國的一大原因是用電需求居高不下。國家能源局最新公佈的統計數據指出，今年一季度，全國用電量達到1.09萬億千瓦時，同比增長12.7%。

    快速增長的電能消耗，需要強大的電力來支撐。那麼，今年電力供應的情況如何呢？

    記者在湖南電網電力調度指揮中心看到，碗米坡、江埡、關門岩水電廠處於停機的狀態，這也是造成目前湖南電荒的一個很重要的原因。

    水電廠的發電量佔湖南總發電量的40%，因此水力發電對湖南的電力供應影響極大。四、五月份本是湖南的雨季，也是各大水庫的豐水期，但今年的來水比往年減少了六至七成。

     水電廠開工不足，火電廠的情況又如何呢？

    往年這個時候都是火電廠檢修的時期，但在目前電力緊張的情況下，長沙發電的兩台機組都得持續運轉，因為他們提供了長沙一半的電力。但儘管如此，仍然滿足不了需要。而由於煤價一直處於高位，很多發電廠處於發得越多虧得越多的狀態，發電廠的積極性收到了很大影響，電煤庫存嚴重不足。

    湖南省電力公司副總經理戴慶華介紹，湖南骨幹火電廠電煤庫存是71萬噸，可供5天使用，全面低於省經貿委規定的7天的警戒線。華能電廠庫存僅僅可以供兩天發電。

    為了確保能源供給，湖南省密集出臺了調煤保電、電價調整、綠色通道等一系列保障和穩定電力供應的政策，加大省外調煤力度，提高電煤庫存；加大省外購電力度，推行有序用電。5月17日，國家發改委緊急宣佈，擬將江西、湖南、貴州三省的上網電價每度上調2分錢，相當於緩解了發電企業每噸電煤60元的成本壓力。

     多管齊下 緩解用電緊張

    破解電荒，除了理順電價機制、轉變經濟發展方式，還可以從電力輸送上想辦法。

    內蒙古華能伊敏電廠位於內蒙古呼倫貝爾市，是我國第一家煤電一體化的電廠。煤電一體化是指煤礦和電廠一起開發，煤礦産出的煤炭直接供給電廠發電。湖南正面臨著缺電的苦惱，但在這裡，卻是另外一番景象。因為伊敏電廠除了能滿足本地區和向外輸出的用電量，電廠還有剩餘的發電能力，這就是所謂的“窩電”。

    這種“窩電”現象不僅出現在呼倫貝爾，蒙東地區乃至整個內蒙古都存在這個問題。

    中國的大型水電基地多在西南，煤炭基地主要分佈在山西、內蒙，而電力需求主要在東部和中部經濟發達地區。如何把資源豐富地區的發電潛力開發出來，供給缺電的地區呢？有關專家提到了用特高壓來加大送電力度。

    據統計，未來10年間，我國用電需求將持續增長，除了有效提高電力供應輸送能力以外，調整産業結構、轉變經濟發展方式，促進各地區經濟平衡發展等多種舉措都將是破解電荒的有效途徑。

    今年的電荒來得早，來得猛，造成一現象的原因非常複雜，這裡不僅僅是電煤價格的問題，還有更深層次的原因，比如高耗能企業的粗放型發展模式、理不順的煤電市場機制、新能源發展不足等等。因此，要解決電荒，除了想法設法增加電力的供給，更要從根兒上著手，促進高耗能企業轉型，推動産業結構調整。否則，我們還會面對同樣電荒的尷尬。

    編輯：程 衝