國新辦西藏和平解放60年發佈會(全文)

專題:西藏和平解放60年

　　國務院新聞辦定於2011年5月19日（星期四）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請西藏自治區人民政府主席白瑪赤林介紹西藏和平解放60年發展情況及取得的成就，並答記者問。

　　主持人 華清:

　　女士們先生們，記者朋友們，大家上午好，歡迎出席國務院新聞辦新聞發佈會！今天我們請來了西藏自治區人民政府主席白瑪赤林先生，請他向大家介紹西藏和平解放60年發展情況及取得的成就，並回答大家的提問。出席今天新聞發佈會的還有西藏自治區財政廳廳長艾俊濤先生、西藏自治區發展和改革委員會副主任胡新生先生、西藏自治區民族宗教事務委員會副主任張良田先生。

　　現在先請白瑪赤林先生介紹情況。

　　2011-05-19 09:55:05

　　白瑪赤林:

　　新聞界的各位朋友、各位來賓，上午好。再過幾天就是5月23日，我們將迎來西藏和平解放60週年，這是全體中華兒女特別是我們西藏各族人民的一件大喜事。今天我和我的同事們很高興與各位記者朋友見面，介紹西藏和平解放60年來的發展情況，並就大家關心的問題進行交流。

　　2011-05-19 09:56:16

　　白瑪赤林:

　　1951年5月23日，中央政府和原西藏地方政府在北京簽訂了《關於和平解放西藏辦法的協議》，宣告西藏實現和平解放。西藏各族人民從此擺脫了帝國主義勢力的侵略和羈絆，為長期封閉、停滯的西藏社會帶來了現代文明的曙光，開啟了西藏社會邁向現代化的新起點。

　　2011-05-19 09:57:08

　　白瑪赤林:

　　在中央政府的特殊關心和全國人民的大力支援下，西藏曆經和平解放、民主改革、自治區成立、改革開放4個歷史階段，走過了波瀾壯闊的發展進程，創造了短短六十年、跨越上千年的人間奇跡，實現了兩大跨越：一個是社會制度的跨越，由封建農奴制一躍到社會主義制度；一個是經濟社會發展的跨越，由封閉貧窮落後走向開放富裕文明。

　　2011-05-19 09:57:25

　　白瑪赤林:

　　作為西藏曆史變遷的親歷者，我見證了西藏由貧窮、封閉、落後到文明進步、發展繁榮的歷史性跨越。一是經濟實力大幅躍升。1951年，全區生産總值僅有1.29億元，2010年達到507.46億元，按可比價格計算，比1951年增長了111.8倍。二是人民生活顯著改善。在舊西藏，廣大農奴和奴隸一無所有。2010年，全區所有住房條件較差的農牧民都住上了安居新房；農牧民人均純收入達到4138元。

　　2011-05-19 09:57:45

　　白瑪赤林:

　　三是社會事業全面發展。以免費醫療為基礎的農牧區醫療制度覆蓋全區農牧民，西藏人均壽命由和平解放前的35.5歲提高到67歲，總人口由和平解放前的114萬增加到300萬；小學學齡兒童入學率達到99.2%，青壯年文盲率下降到1.4%。四是優秀傳統文化和宗教信仰得到尊重和保護。布達拉宮、大昭寺、羅布林卡列入世界文化遺産名錄，藏語文的學習、使用、保護和發展受到高度重視；宗教信仰充分自由，信教群眾的宗教需求得到充分滿足。

　　2011-05-19 09:57:55

　　白瑪赤林:

　　五是各族人民當家作主的權利得到切實保障。1959年，西藏實行民主改革，廢除了政教合一的封建農奴制度。1965年，西藏自治區成立，實行民族區域自治制度，廣大翻身農奴和奴隸成為國家的主人、西藏的主人和自己命運的主人。目前，在自治區34000多名各級人大代表中，藏族和其他少數民族佔94%以上。

　　2011-05-19 09:58:13

　　白瑪赤林:

　　各位新聞界的朋友，作為土生土長的藏族人和社會主義新西藏的建設者，我為家鄉所取得的成就感到無比的驕傲和自豪。回顧60年的滄桑巨變，我有三點深刻體會：一是繁榮強大的祖國永遠是西藏發展進步的堅強後盾。西藏的前途命運與祖國的前途命運息息相關。在任何時候、任何情況下，西藏各族人民都將堅決維護祖國統一和民族團結，維護中華民族的共同利益。

　　2011-05-19 09:58:38

　　白瑪赤林:

　　二是民族區域自治制度是西藏發展進步的根本保障。民族區域自治制度切實保障了西藏各民族當家作主的權利，充分調動了各族人民建設美好家園的積極性、主動性和創造性。在任何時候、任何情況下，西藏各族人民都堅持和擁護民族區域自治制度。

　　2011-05-19 10:01:24

　　白瑪赤林:

　　三是堅持走有中國特色、西藏特點的發展路子是西藏實現科學發展的必然要求。這是確保西藏實現跨越式發展和長治久安、實現全面建設小康社會宏偉目標的必由之路。在任何時候、任何情況下，西藏各族人民都將堅定不移地沿著這條康莊大道走下去。

　　2011-05-19 10:01:37

　　白瑪赤林:

　　60年的歷史變遷，60年的輝煌發展。今天的西藏，經濟發展、民生改善、文化繁榮、社會穩定、人民幸福，正處於歷史上發展的最好時期。我堅信，有中央的關心和全國人民的無私援助，有西藏各族人民的團結奮鬥，西藏一定會迎來更加美好的明天！

　　2011-05-19 10:01:51

　　白瑪赤林:

　　在這裡，我要特別感謝新聞界的朋友們對西藏各項事業的關注、關心和支持。歡迎大家常到西藏走一走、看一看，感受西藏、介紹西藏。

　　謝謝！

　　下面，我們願意回答各位記者朋友的提問。

　　2011-05-19 10:02:03

　　主持人 華清:

　　謝謝白瑪赤林主席，下面請記者提問，提問前像往常一樣，請報一下你所代表的新聞機構。

　　2011-05-19 10:02:15

　　中國日報及其網站記者:

　　白瑪主席您好，民生是最近的熱點問題，請問主席，西藏自治區在“十二五”期間有什麼重點規劃，能讓老百姓的生活過得更好？

　　2011-05-19 10:02:47

　　白瑪赤林:

　　改善和保障民生，特別是增加農牧民收入，始終是西藏經濟社會發展的首要任務。“十一五”期間，在國家的大力支持下，在全國的支援下，西藏自治區的民生得到了很大程度的改善，可以説，我們主要進行了以安居工程為龍頭的社會主義新農村建設，這期間投入了170多億元，27萬多戶、140多萬農民已經住上了安全適用的房屋。

　　2011-05-19 10:03:46

　　白瑪赤林:

　　但是光是這個還不夠，剛才有記者朋友問我“十二五”的時候怎麼做，“十二五”的時候，我們還是要保障和改善民生，增加農牧民的收入，這是西藏經濟社會發展的首要任務。大家都清楚，我們西藏地廣人稀，公共服務的半徑大、成本高，所以改善民生的難度也很大。我們現在提出了“十二五”期間集中精力進行“八到農家”工程。什麼叫“八到農家”呢？就是路、電、通訊、廣播電視、沼氣、優美環境、郵政等，這八個必須到農家。這建設起來可能投入也很大，首先要保證為老百姓把路通了，通上電。

　　2011-05-19 10:05:15

　　白瑪赤林:

　　第二個是拓寬農牧民的增收渠道，切實增加農牧民的收入。大家都知道，中央第五次西藏工作座談會明確提出，“十二五”的時候使西藏城鎮居民和農牧民的收入在現有的基礎上有顯著提高。提高農牧民的收入，對於政府來説是一件頭等大事。如果老百姓增加不了收入，改善不了生産生活條件，老百姓要徹底擺脫貧窮，或者走向更富裕的道路，難度就很大。我前面也説了，地廣人稀，半徑大，成本高。增加農民收入也是我們當前的一項主要工作。

　　2011-05-19 10:08:27

　　白瑪赤林:

　　第三個是要進一步加大對教育、衛生和社會保障的投入，真正做到讓老百姓的小孩上得起學、上好學。在“十一五”的時候，我們已經採取了一系列的措施。我簡要介紹一下教育情況。從城鎮學前三年幼兒教育和農牧區的學前兩年幼兒教育開始，到高中階段，全部納入“三包”政策範圍。什麼叫“三包”呢？就是包吃、包住、包學習費用。這個費用原來是1800元，現在已經提高到2000元。“十二五”末，我們力爭提高到3000元，使所有人能上得起學。我們積極推行一個行政村建立一個衛生室和配備兩名鄉村醫生的目標，在“十二五”的時候也要實現。同時我們要加大社會保險保障工作的力度。

　　2011-05-19 10:11:19

　　鳳凰衛視記者:

　　請問白瑪主席，達賴集團一直聲稱《十七條協議》是被迫簽的，如果拒絕簽署的話，將會導致西藏的武力解放。請問您怎麼樣評價《十七條協議》？當時西藏各界人士對這個協議的態度又是怎麼樣的？

　　2011-05-19 10:14:59

　　白瑪赤林:

　　關於《十七條協議》，我想用一句話來説，歷史的真相是不容篡改的，公道正義自在人心。

　　1950年，解放軍進駐西藏以後，在中央的耐心工作下，十四世達賴派阿沛阿旺晉美為代表的當時的西藏地方政府代表到北京談判。代表團到北京談判的時候，大家很清楚，代表團和達賴始終保持著密切的聯絡。協議的簽訂過程根本不存在什麼“被迫”、“威脅”。協議簽訂以後，當時好像是10月份，簽定協議的代表團返回拉薩，就向達賴報告。達賴召開全體會議，一致擁護這個協議，並致電毛澤東主席，説這個協議受到西藏地方政府和僧俗民眾的一致擁護，完全同意。所以根本不存在什麼“被迫”或者“武力”下簽訂協議的問題。

　　2011-05-19 10:15:58

　　白瑪赤林:

　　現在十四世達賴在境外卻不顧歷史事實，把和平解放説成是人民解放軍“入侵”西藏，這完全是歪曲歷史，是別有用心的，實際上就是抹黑中國政府，為其搞分裂找藉口。

　　2011-05-19 10:24:20

　　美聯社記者:

　　我有兩個問題。第一個問題，剛才您在開場白中提到西藏人口現在已經增長到了300萬，您能不能跟我們具體説一下這個人口的成份，有多少是漢族人，有多少是藏族人？還有，現在西藏人民對現在的西藏經濟發展有這樣的批評，就是經濟發展的成果大多數為遷移到西藏的漢族人所享受。第二個問題，達賴已經宣佈放棄他的政治角色，這會不會使中央政府歡迎達賴回到中國？

　　2011-05-19 10:25:35

　　白瑪赤林:

　　我前面講了，1959年時西藏人口144萬，第六次人口普查時達到300多萬人。民族成份的比例大概是這樣的：藏族佔90.2%，漢族佔8%多，其他民族佔1%多一點點，這是這次人口普查以後的統計數字。

　　西藏自治區發展到今天，發展的成果是人民共享，所以我們一直堅持各民族共同團結奮鬥，各民族共同繁榮發展。至於説在西藏經濟發展起來以後，都被漢族拿走，這純屬造謠。西藏90%都是藏族同志，前面我説的包括“三包”政策在內的學生受教育等都牽涉不到漢族，都是當地的藏族和其他少數民族享受的特殊政策。所以可以明確地説，西藏的發展成果是由西藏人民在享受，不是哪些人帶走了，不存在這個問題。

　　2011-05-19 10:26:47

　　白瑪赤林:

　　你問的第二個問題，達賴説退出政治舞臺，能不能回來？他從1959年叛逃到現在，沒有給西藏人民辦過一件好事，一直在國外，他完全是為了恢復封建農奴制度而奮鬥。至於他回來不回來，能不能回來，完全取決於他本人，我覺得中央政府對達賴的態度是非常明確的，而且是一貫的，也從來沒有改變過對他的態度，關鍵取決於他自己。他回來也好，不回來也好，什麼退出也好、不退出也好，我一直在這樣想，他退什麼？不退出又怎麼樣？一句話，不能破壞西藏人民的幸福生活。我現在是西藏自治區人民政府主席，我要維護西藏人民的幸福生活。只要他願意回來，中國的大門是敞開的，中央對他的態度是明確的。所以，他回來也好、不回來也好，我相信他特別清楚中央對他的態度和立場。這一點上我覺得沒有再爭論的必要，就取決於他本人。

　　2011-05-19 10:30:33

　　中央電視臺記者:

　　剛才您在發佈詞中談到“三個深刻體會”，讓人印象深刻，其中您講到西藏要堅持走有中國特色、西藏特點的發展路子，請問主席，什麼是有中國特色、西藏特點的發展路子？西藏區別於其他省市的特點體現在哪些方面？

　　2011-05-19 10:33:41

　　白瑪赤林:

　　我剛才説了，我有三點體會，其中一個就是走有中國特色、西藏特點的發展路子，這是西藏發展的必由之路。為什麼這樣説呢？中國特色，大家都很明白，就是要堅持中國共産黨的領導，堅持社會主義道路，也堅持民族區域自治。西藏的特點是什麼？我們也一直在做這個文章，也在思考這個問題。西藏特點，我認為首先要充分考慮西藏的特殊性。西藏自治區和中國其他省區不太一樣，所以在充分考慮西藏特殊情況的前提下，現在提出按照科學發展觀的要求，走出一條符合西藏這種高海拔地區發展的路子來，必須走生産發展、生活富裕、生態良好這樣一個發展路子。

　　2011-05-19 10:34:20

　　白瑪赤林:

　　根據西藏的特殊情況，我們也提出了“一産上水平、二産抓重點、三産大發展”的發展模式。關鍵還是要結合西藏實際，要讓具有西藏特色的優勢産業發展起來。再一個，要實現“發展依靠人民、發展為了人民、發展成果讓人民共享”這樣一個發展目的，如果達到這個目的，就是找到了一條適合西藏特點的發展路子，所以這個目的必須達到。

　　2011-05-19 10:36:53

　　白瑪赤林:

　　第二點，西藏60年來實現了兩個跨越，一個是從封建農奴制跨越到社會主義社會，跨越了幾千年。但經濟發展程度就不同了，西藏還存在“起步晚、底子薄、積累少、實力弱”的狀況，這是擺在我們面前的現實。老百姓的生産生活水平還比較低，説實話離滿足老百姓的需求和願望確實還有差距，這也是事實。我前面簡要介紹了，西藏的公共服務因半徑大、成本高，也不能滿足群眾的需求，這也是事實。和全國比起來，我們西藏就存在這樣的特殊性。在這種自然環境下，西藏怎樣才能發揮自身的優勢，確保走出一條適合西藏特點的路子，就是讓人民共享發展成果的路子？所以這個問題你剛才問得特別好，我們也一直在探索。但是我認為關鍵是要發揮西藏自治區最大的優勢，同時也要發揮西藏人民勤勞智慧的民族創造精神，要走出一條符合西藏實際的發展路子，而不是強制性地走哪一條路子。西藏地區也有差異，但是總體上是前面講的三點：發展為了人民，發展依靠人民，發展成果為人民共享。

　　2011-05-19 10:39:08

　　路透社記者:

　　我有兩個問題。第一，最近有一些報道稱，西藏民族聚居地區發生了一些騷亂，從這點上我們是不是可以看出西藏的經濟繁榮並沒有給西藏帶來更加穩定的社會狀況？第二，達賴現在已經指定了他的繼任者，這對於達賴和中央政府接觸商談的前景有什麼樣的影響？

　　2011-05-19 10:49:36

　　白瑪赤林:

　　剛才記者朋友問西藏自治區發生了騷亂，我確實不知道西藏哪個地方發生了騷亂，我前天才到北京，一直在拉薩，一直在下鄉，幾個地區都轉了，沒有看到發生騷亂的情況。

　　2011-05-19 10:51:04

　　白瑪赤林:

　　剛才也説了，西藏發展的成果肯定讓人民共享，所以發展了以後，我們也沒看到過哪個地方出現騷亂。西藏的發展確實是翻天覆地的，是巨大的變化。但是剛才我介紹情況時也講了，確實在發展中遇到了很多困難和問題，因為我們的願望是過上幸福美好的生活，自治區政府作為西藏人民的政府，一定會對人民負責，把西藏的發展搞好，把穩定工作做好，確保經濟能夠發展，老百姓生活能夠富裕，同時也確保西藏各族人民生命財産的安全，保護西藏人民來之不易的幸福生活。

　　2011-05-19 10:52:40

　　白瑪赤林:

　　剛才你説達賴選定了什麼“接班人”，對下一步的接觸商談有什麼影響。我還是一句話，1959年3月28日，中央政府廢止了當時政教合一的封建農奴制度，成立了西藏自治區籌備委員會，1965年成立了西藏自治區。你説達賴選定了接班人，他接什麼班？接誰的班？我現在是西藏自治區第八任主席，1965年自治區成立到現在，西藏自治區人民政府是西藏人民選舉産生的唯一合法的政府，也是代表西藏人民根本利益、為西藏人民服務的政府。他在境外説選舉政府，什麼政府？國際上哪個國家承認過“流亡政府”代表西藏人民的利益？我的態度就是這樣，不管他選舉什麼人當什麼，對接觸商談都沒什麼影響。達賴與中央政府接觸商談也好，或者怎麼談，我前面説了，中央政府的態度是一貫的、明確的，談也只談達賴本人和他身邊人員的前途問題，不是談什麼“流亡政府”的事情，他沒資格跟我們談什麼。“流亡政府”是一個非法組織。中央對達賴的政策，是很明確的。只要他放棄“西藏獨立”的立場，不再從事分裂祖國的活動，承認西藏是中華人民共和國不可分割的一部分，承認台灣是中國的一個省，在這個前提下，什麼都可以談。但是他現在不是這樣，大家都很明白，實際上你們也很清楚。我們與達賴接觸商談的大門一直是敞開的，關鍵是看他是不是真正放棄了“西藏獨立”。我原來也講過，關鍵不在於他説什麼，而在於他做什麼。

　　2011-05-19 10:56:06

　　香港電臺記者:

　　2008年拉薩發生了“314事件”，請問這兩三年來的變化怎樣？有沒有修補那時候的一些傷痕？剛才也説了，達賴喇嘛要退下來了，你覺得這對管理西藏還有西藏安全有什麼好的影響或者什麼壞的影響嗎？

　　2011-05-19 11:04:24

　　白瑪赤林:

　　2008年發生的拉薩“314”嚴重打砸搶燒暴力犯罪事件，確實給西藏的發展帶來了一定的負面影響，而且旅遊業受到重創。不法分子在拉薩有些地段打砸搶燒，給當地人民造成了很多傷痛和一定的損失。事件平息後，自治區人民政府及時採取了相應的優惠政策，幫助商鋪儘快恢復營業等，還在其他方面做了一些工作。從現在的情況看，經過“314”這樣一個打砸搶燒暴力犯罪事件，西藏人民更加明白了“分裂動亂是禍，團結穩定是福”的道理。從目前的情況來看，不僅旅遊業得到恢復，商鋪也恢復了正常營業。去年是“十一五”收官之年，西藏經濟社會發展的各項指標都遠遠超過了預期，確實劃上了圓滿的句號。這也得益於全區各族人民搞清楚了誰在給西藏人民帶來幸福、誰在給西藏人民的幸福生活搗亂。

　　2011-05-19 11:05:26

　　白瑪赤林:

　　第二個問題，達賴退下來以後對西藏造成什麼影響，我還是這樣一句話，前面已經説了，西藏人民更加明白了——誰給我們帶來幸福生活，誰在給我們的幸福生活搗亂。我前面也講了，達賴是退也好、不退也好，退到哪兒去也好，對西藏有沒有影響？我敢説肯定會有影響，不能説沒有影響。但是這個影響是什麼呢？還是用一下我的老領導説的一句話：“游泳池裏起波浪，形不成氣候”，沒什麼了不起的。西藏始終是要穩定的，要發展的，所以這個事情請你們放心，我們西藏自治區也好、西藏人民也好，已經有這個信心，有這個能力，保持好社會局勢的穩定，保持好西藏持續快速的發展，這是我們的共同理想，也是我們的共同目標。

　　如果達賴按照他自己説的真正退休，不再從事分裂祖國的活動，不再破壞西藏的社會穩定，不再搞這些分裂活動，潛心做一個真正的佛教徒，我認為對西藏來説是一件好事啊。但是達賴能做到嗎？我希望各位記者朋友有時間有機會可以問問他。

　　2011-05-19 11:10:41

　　新華社記者:

　　請問白瑪赤林主席，您能否介紹一下今年西藏慶祝和平解放60週年的具體活動安排？我們都知道，以往每逢西藏自治區週年大慶，中央都會安排一些專門的大型投資項目作為賀禮，請問今年是否也會有類似的安排？

　　2011-05-19 11:13:31

　　白瑪赤林:

　　對我們西藏來説，今年是大事多、喜事也多，我們要慶祝中國共産黨成立90週年，還要慶祝西藏和平解放60週年。這次慶祝活動，實際上今天這次新聞發佈會也是一個內容，西藏自治區的慶祝活動實際上從去年年底就開始了，西藏自治區黨委和政府決定，派出1萬多名幹部到西藏2000多個比較困難和邊遠的村莊，面對面地進行學習、宣傳，幫助做一些實實在在的具體的事情。我到北京來以前，也到基層看了一下，受到群眾的歡迎。這也是我們大慶活動的一個內容。

　　2011-05-19 11:15:18

　　白瑪赤林:

　　西藏自治區60週年大慶本著隆重熱烈、務實節儉、安全和諧的總要求進行。活動期間，在拉薩、北京同時舉行一些大型的活動，包括在拉薩舉行西藏和平解放60週年成就展，在北京也舉行60週年成就展，同時舉辦大型的群眾性文藝演出，主要在縣、鄉這一級。拉薩是首府，肯定還要搞一些其他活動，重點是搞一些實實在在的為百姓辦實事的活動，這是我們大慶的主要內容。

　　2011-05-19 11:18:17

　　白瑪赤林:

　　我們的活動要讓全民參加。全區各族人民都要參與到這個活動當中來，一方面，充分展示西藏經濟社會發展取得的巨大成就和各族人民的幸福生活；另一方面，讓西藏各族群眾共同參與、共同分享，充分感受祖國大家庭的溫暖，充分表達西藏各族群眾對黨和國家的無限熱愛。

　　以往搞大型活動，中央確實每次都安排一些大型項目作為獻禮。這次和平解放60週年，自治區沒有向中央單獨申請大慶項目，但中央將提前批准西藏“十二五”規劃重點項目，這是對西藏和平解放60週年大慶活動的最大支持，是給對西藏各族人民的一份厚禮。因為“十一五”的時候已經給我們增加了很多項目，這些項目還在實施階段，我們要先把這些項目完成好。中央也同意把西藏“十二五”規劃的重點項目在大節之前批下來，這是給我們60週年大慶的最大的禮物。所以西藏人民也衷心感謝中央的關懷，感謝全國人民對西藏的無私支援，關鍵是靠我們自己的實際行動，怎麼團結帶領全區各族人民，把規劃落實好，讓人民真正共享發展成果，這才是最好的慶祝。

　　2011-05-19 11:20:35

　　主持人 華清:

　　今天的發佈會就到這裡，謝謝大家。