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發佈時間:2011年05月19日 02:09 | 進入復興論壇 | 來源：京華時報
本報訊 （記者陳蕎）城鄉低保標準鬚根據當地食品等必需品價格變化和人民生活水平的提高適時調整，與物價上漲挂鉤的聯動機制也將建立完善。昨天，民政部、國家發改委等4部委聯合印發《關於進一步規範城鄉居民最低生活保障標準制定和調整工作的指導意見》（下簡稱《指導意見》），該意見的下發標誌著我國城鄉低保標準動態調整機制正式建立。
民政部介紹，目前，城鄉低保標準的制定和調整工作還存在一些需要規範的問題。如一些地方缺乏必要論證和科學測算，簡單參照扶貧標準或全國平均低保標準來制定和調整低保標準，難以真實反映當地居民的基本生活需求，甚至導致保障面過寬而影響了低保對象勞動就業的積極性；還有一些地方沒有及時根據經濟社會發展水平和財政承受能力，隨著生活必需品的價格變化和人民生活水平的提高而適時調整低保標準，影響了低保制度實施效果和困難群眾基本生活保障力度。據了解，必需品包括穀類、大豆類、蔬菜、水果、肉類、烹調油、食鹽等食品。
此次4部委聯合下發的《指導意見》規定，各地在制定和調整城鄉低保標準時，可以採用基本生活費用支出法、恩格爾系數法或消費支出比例法等三種方法，但必須堅持動態性原則，建立和完善城鄉低保標準與物價上漲挂鉤的聯動機制，並隨著當地居民生活必需品價格變化和人民生活水平的提高定期調整城鄉低保標準。民政部同時表示，條件成熟的地方，也可試行制定本轄區內相對統一的區域城鄉低保標準。
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